Eφαρμογή Συντάγματος για το ασυμβίβαστο Επιστροφή στην αρχική σελίδα Του Παρατηρητηρίου Ελεύθερων Χώρων
Η Ανάγκη ξενοδοχειακών κλινών το 2004, Ο Μυστικός χρηματοδότης του Γ' ΚΠΣ: Η "Αξιοποίηση της γης", ΑΕ Ολυμπιακά Ακίνητα, Οι εισηγμένες κατασκευαστικές, Χρηματιστήριο: Έτοιμες οι "Α.Ε. κτηματικών επενδύσεων" δηλαδή μεγάλες "κτηματομεσιτικές εταιρείες", Η Εκκλησία … κτηματομεσίτης, ετοιμάζεται σώμα για περιβαλλοντικές καταγγελίες, Οικοδομικές άδειες από ιδιώτες μηχανικούς!!, Αντίο άδειες-εξπρές και πρόστιμα για νέα αυθαίρετα, Oι υπόγειες διαδρομές των συμφερόντων, Οι εργαζόμενοι στις τεχνικές κατασκευές μπροστά στις προκλήσεις της επικείμενης τριετίας 2005-2007, ξεκαθάρισμα 90.000 δημοσίων κτημάτων, Οι θέσεις του ΣΥΝ για τη διαχείριση των αδόμητων χώρων δημόσιου ενδιαφέροντος στην Αθήνα, Υποσχέσεις Σουφλιά για χωροταξικό σχεδιασμό, Ένας χρόνος πλήρους ακινησίας για το περιβάλλον, “Αμνηστία” σε έργα και εργολάβους, «Παράθυρα» Σουφλιά για τον αιγιαλό,
Σύμφωνα με μελέτη του Ινστιτούτου Τουριστικών Ερευνών και Προβλέψεων το 2004 θα υπάρχει η ανάγκη για 14.000 κλίνες στην Αττική. Η μελέτη προϋποθέτει ότι μέχρι το 2004 θα έχει γίνει μια φυσική αύξηση των κλινών από 70.000 σε 85.000 κλίνες. Επομένως, υπάρχει η ανάγκη για 30.000 κλίνες. Σε αυτή δεν υπολογίζονται οι 15.000 κλίνες του Ολυμπιακού Χωριού. Επίσης, εκτιμάται ότι θα υπάρξει πρόσθετη διαθεσιμότητα 5.000 κλινών σε κρουαζιερόπλοια, 39.000 κλίνες στην εκτός Αττικής περιοχή (Χαλκίδα, Κόρινθος κλπ) και 26.000 κλίνες σε διαμερίσματα και σπίτια ιδιωτών. (Πηγή: Ξενία, Απρίλιος 99). Επομένως, έτσι εξηγείται το ενδιαφέρον των κατασκευαστικών εταιρειών σε πολεοδομήσεις, κατασκευαστικά έργα και έργα "ανάπτυξης γης".
Υπό την αιγίδα του ΕΟΤ υπεγράφη από την "Αθήνα 2004' και την Ένωση Ξενοδόχων Αθηνών και παρουσία του Υπ. Ανάπτυξης Ευάγγ. Βενιζέλου συμφωνία ώστε τις ημέρες των αγώνων να είναι ελεύθερα το 80% του συνολικού αριθμού κάθε τύπου ξενοδοχείων. Το οικονομικό μέρος της συμφωνίας ξεπερνά τα 30 δισ. Δρχ. Με τη συμφωνία αυτή εξασφαλίζονται 25.000 δωμάτια (Καθημερινή, 20-8-99).
Τα 150 δισ. Δρχ θα φτάσει ο τζίρος του έργου "μεταφορά-διαμονή-διατροφή-περιήγηση" της Ολυμπιάδας. Καλά πληροφορημένες πηγές υποστηρίζουν ότι ο όμιλος Κόκκαλη ενδιαφέρεται να δημιουργήσει επιχειρηματικό σχήμα διεκδίκησης αυτού του ποσού. Ο Δημοσιογραφικός Οργανισμός Λαμπράκη επίσης είχε αρχικά ενδιαφερθεί μέσω της κοινοπραξίας ALTIS (9 τουριστικοί όμιλοι όπου συμμετέχει η θυγατρική του ΔΟΛ Travel Plan), η οποία έχει θέσει ως στόχο το 2004 τη σύναψη συμβολαίων για τουλάχιστον 150.000 κρεβάτια. Η "Επαθλον" ενδιαφερόντων Μ. Κυριακού είναι ένας άλλος όμιλος εταιρειών που έχει ως στόχο το ίδιο πακέτο. Έχει επιχειρήσει να κλείσει συμφωνίες με ξενοδοχεία της Αθήνας χωρίς επιτυχία. Ορισμένα τουριστικά γραφεία από το εξωτερικό
έχουν προχωρήσει στη δέσμευση δωματίων αθηναϊκών ξενοδοχείων για τις μέρες της Ολυμπιάδας 2004. Με αυτές τις εξελίξεις τίθεται εν αμφιβόλω η συμφωνία του ΕΟΤ με την Ένωση Ξενοδόχων Αθήνας. (Επενδυτής, 4-5/12/99).Πάνω από 30 αιτήσεις έχουν υποβληθεί στον ΕΟΤ. Το ενδιαφέρον οφείλεται στους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004 αλλά και στη θεωρούμενη ως βέβαιη τουριστική αναβάθμιση της Αθήνας (Ελευθεροτυπία 4-5/11/2000)
Ο Υπουργός Ανάπτυξης Ν. Χριστοδουλάκης υπέγραψε στις 22-11-2000 απόφαση (Τ/4805-22-11-2000) που ανάβει πράσινο φως για ανέγερση νέων ξενοδοχείων Α και ΑΑ κατηγορίας στην Αττική, αίροντας το καθεστώς κορεσμού της Αττικής για διάστημα δύο μηνών. Μέχρι τώρα ίσχυε απαγόρευση από το 1986. Έτσι στη συνάντησή του με τον αντιπρόεδρο της ΔΟΕ Ζαν Ρογκ (23-11-2000) θα εμφανιστεί πιο καθησυχαστικός για τις δυνατότητες φιλοξενίας των 25.000 μελών της Ολυμπιακής Οικογένειας. Ήδη 83 επιχειρηματίες και γνωστοί ξενοδοχειακοί όμιλοι έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον να δημιουργήσουν 22.000 νέες κλίνες. (Ελευθεροτυπία 23-11-2000)
Ξεπέρασε κάθε προσδοκία”, όπως χαρακτηριστικά δήλωσε χθες ο υπουργός Ανάπτυξης κ. Νίκος Χριστοδουλάκης, το ενδιαφέρον για τη δημιουργία νέων ξενοδοχειακών μονάδων πολυτελείας και Α' κατηγορίας στην Αττική, εν όψει των Ολυμπιακών Αγώνων που θα γίνουν στην Αθήνα το 2004. Ακόμα και η Εκκλησία της Ελλάδος κατέθεσε τρεις προτάσεις για τη δημιουργία ισάριθμων καινούργιων ξενοδοχειακών μονάδων πολυτελείας στο κέντρο της Αθήνας, στη Βουλιαγμένη και στο Καβούρι, συνολικής δυναμικότητας 1.400 κλινών. Όπως ανακοίνωσε χθες ο κ. Χριστοδουλάκης, οι προτάσεις που κατατέθηκαν στο υπουργείο Ανάπτυξης από Έλληνες και ξένους επιχειρηματίες για την ανέγερση νέων ξενοδοχείων στην Αττική, την επέκταση μονάδων που ήδη λειτουργούν, καθώς και την επαναλειτουργία ξενοδοχείων που είναι κλειστά, έφτασαν τις 67. Συνολικά, βάσει των σχεδίων που κατατέθηκαν, σε ολόκληρη την Αττική προβλέπεται να δημιουργηθούν 15.000 νέες ξενοδοχειακές κλίνες. Το επενδυτικό ενδιαφέρον εκδηλώθηκε έπειτα από την απόφαση του κ. Χριστοδουλάκη για απελευθέρωση της ξενοδοχειακής αγοράς και άρση του καθεστώτος “κορεσμού” στην Αττική. Υπενθυμίζεται ότι από το 1986 είχε απαγορευθεί η ανέγερση καινούργιων ξενοδοχείων σε περισσότερους από 60 δήμους και κοινότητες του Νομού Αττικής, καθώς οι περιοχές αυτές είχαν χαρακτηριστεί “κορεσμένα τμήματα”. Οι ενδιαφερόμενοι για την ανέγερση νέων ξενοδοχειακών μονάδων, προκειμένου να τους επιτραπεί να προχωρήσουν στην υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων τους, κλήθηκαν από το υπουργείο Ανάπτυξης να υποβάλουν στον ΕΟΤ αιτήσεις με πλήρη φάκελο καταλληλότητας του οικοπέδου στο οποίο σχεδιάζουν να χτίσουν καινούργιο ξενοδοχείο. Σύμφωνα με τον υπουργό Ανάπτυξης, οι νέες μονάδες θα ανεγερθούν με τους σημερινούς όρους δόμησης, χωρίς να γίνουν αλλαγές στις υφιστάμενες χρήσεις γης και χωρίς την παροχή κινήτρων. Στόχος της απόφασης αυτής είναι να καλυφθούν οι ανάγκες φιλοξενίας τόσο της Ολυμπιακής Οικογένειας όσο και των πολυάριθμων επισκεπτών, καθώς και της ζήτησης που θα παρουσιαστεί πριν και μετά την τέλεση των αγώνων”. Ενδιαφέρον για τη δημιουργία πολυτελών ξενοδοχείων στην περιοχή της Αττικής έχει εκδηλωθεί τόσο από Έλληνες όσο και από ξένους επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στον χώρο του τουρισμού. * Ο Όμιλος Δασκαλαντωνάκη ετοιμάζεται να επαναλειτουργήσει το ξενοδοχείο Κing George στην Πλατεία Συντάγματος, το οποίο ανήκει στην τράπεζα Εurobank και παραμένει κλειστό εδώ και χρόνια. * Η εταιρεία Ηilton Ιnternational που έχει αναλάβει τη λειτουργία του ξενοδοχείου Ηilton για διάστημα 10 χρόνων, σχεδιάζει την επέκταση της σημερινής μονάδας, δημιουργώντας 50 καινούργια δωμάτια. * Η Εθνική Τράπεζα σχεδιάζει τη λειτουργία δύο νέων ξενοδοχείων. Ήδη, προτίθεται να διεκδικήσει το κτίριο επί της οδού Μιχαλακοπούλου όπου στεγάζεται σήμερα το υπουργείο Ανάπτυξης και ανήκει στην περιουσία της, ενώ σε ξενοδοχείο σκοπεύει να μετατρέψει και το ιδιόκτητο κτίριό της επί της οδού Πανεπιστημίου (στεγάζει το ταμείο του προσωπικού της). * Την ίδια στιγμή, η εταιρεία του Αστέρα της Βουλιαγμένης (θυγατρική της Εθνικής Τράπεζας) σκοπεύει να αυξήσει τις κλίνες στα μπανγκαλόου που διαθέτει στη Βουλιαγμένη. * Ακόμα, ο όμιλος Εlectra έχει ήδη εξαγοράσει έκταση δίπλα στο ομώνυμο ξενοδοχείο της οδού Νικοδήμου στην Πλάκα και σχεδιάζει την ανέγερση και νέας μονάδας δυναμικότητας 120 κλινών. * Ο ιδιοκτήτης του ξενοδοχείου Ledra Μarriott κ. Παρασκευαΐδης από την πλευρά του σχεδιάζει την επέκταση της μονάδας της Λεωφόρου Συγγρού σε όμορο οικόπεδο που έχει εξαγοράσει. * Ο Οργανισμός Λιμένος Πειραιώς (ΟΛΠ) προτίθεται να προχωρήσει στην ανέγερση δύο ξενοδοχείων στον Πειραιά συνολικής δυναμικότητας 800 κλινών. * Η εταιρεία Ελληνικά Τουριστικά Ακίνητα (ΕΤΑ) σχεδιάζει τη δημιουργία επτά καινούργιων μονάδων στη Βουλιαγμένη, στη Βάρκιζα, στον ʼλιμο, στον Φλοίσβο, στη Ζέα, στην Α' πλαζ Βούλας και στην Ανάβυσσο. (ΤΑ ΝΕΑ , 24-02-2001)
Μόλις το 50% των δωματίων που είναι απαραίτητα για τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004 έχει μέχρι στιγμής εξασφαλιστεί, με αποτέλεσμα η κυβέρνηση να αναζητεί άμεσα τρόπους επίλυσης του προβλήματος. Όπως αναφέρουν δημοσιεύματα του Τύπου την Τετάρτη, η πρόεδρος του “Αθήνα 2004” Γιάννα Αγγελοπούλου εκτιμά ότι το υπουργείο Ανάπτυξης έχει πράξει ελάχιστα για τη διευθέτηση του προβλήματος και μάλιστα δεν έκρυψε τη δυσαρέσκεια της για την απουσία του αρμόδιου υπουργού Νίκου Χριστοδουλάκη, κατά την τελευταία διυπουργική σύσκεψη. Για την κάλυψη των 10.210 δωματίων που υπολείπονται από το σύνολο των 23.000 που είναι απαραίτητα, οι διοργανωτές υπολογίζουν σε 3.000 καμπίνες κρουαζιερόπλοιων, τα οποία όμως ο οργανισμός “Αθήνα 2004” δεν φαίνεται διατεθειμένος να ναυλώσει. Ακόμη και σε αυτή την περίπτωση, όμως, μένουν να διευθετηθούν θέματα όπως οι προδιαγραφές των κρουαζιερόπλοιων, αλλά και ο χώρος που θα παραχωρηθεί από τον ΟΛΠ για τον ελλιμενισμό τους. Εάν το πρόβλημα δεν λυθεί μέσω της ανέγερσης νέων ξενοδοχείων στην Αθήνα, δεν αποκλείεται να χρησιμοποιηθούν και τα περιφερειακά ξενοδοχειακά συγκροτήματα, που βρίσκονται σε ακτίνα 120 χιλιομέτρων από την πρωτεύουσα. (news.in.gr 16-5-2001)
Οι 10.216 κλίνες που “λείπουν” και το βραχύ διάστημα των τριάμισι ετών που απομένουν για την έναρξη των Αγώνων προβληματίζουν έντονα την ΔΟΕ, στελέχη της οποίας --μεταξύ αυτών και ο Ζακ Ρογκ-- κατέτασσαν το ζήτημα της φιλοξενίας ως το υπ` αριθμόν 1 μεταξύ εκείνων που θεωρούνται κρίσιμα και πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα. Το θέμα τέθηκε και στην επεισοδιακή συνεδρίαση της διυπουργική επιτροπής τη Δευτέρα, προϊδεάζοντας για έναν νέο κύκλο διαμάχης, αυτή τη φορά μεταξύ Οργανωτικής Επιτροπής και Υπουργείου Ανάπτυξης. Η αναφορά της κ. Αγγελοπούλου προς τον πρωθυπουργό ότι “τρέχει μόνη της το πρόγραμμα χωρίς καμία βοήθεια από τον κ. Χριστοδουλάκη” εκτιμάται ότι θα προκαλέσει αντιδράσεις. Από τα επίσημα στοιχεία της Οργανωτικής Επιτροπής, όπως περιλαμβάνονταν και στο φάκελο που παρουσιάστηκε στο κλιμάκιο της ΔΟΕ υπό τον Ζακ Ρογκ, για τους Αγώνες της Αθήνας απαιτούνται συνολικά 23.000 δωμάτια, εκ των οποίων η Οργανωτική Επιτροπή, σε συνεργασία με το Υπουργείο Ανάπτυξης, έχει μέχρι σήμερα δεσμεύσει μόνο τα μισά, δηλαδή περίπου 12.784. Από τα 23.000 δωμάτια τα 19.000 ανήκουν στις κατηγορίες LUX , A΄ και Β΄, και τα 4.000 στη Γ΄ κατηγορία. Έως σήμερα οι συμφωνίες της “Αθήνα 2004” με τις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις αφορούν την παραχώρηση του 80% των δωματίων του ξενοδοχειακού δυναμικού της Αττικής. Αυτό σε αριθμούς σημαίνει ότι έχει εξασφαλιστεί η μίσθωση 15.187 δωματίων σε 172 ξενοδοχεία από τα οποία όμως τα 26 (δυναμικότητας 1.580 δωματίων) είναι κλειστά για επισκευές. Κατά συνέπεια στην παρούσα φάση ο ακριβής αριθμός των δωματίων που μπορούν να διατεθούν για τις ανάγκες της φιλοξενίας είναι 13.623 (4.457 LUX, 4.204 A΄ κατηγορίας, 4.962 B΄ κατηγορίας) σε 146 ξενοδοχεία. Από αυτά τα 146 ξενοδοχεία η “Αθήνα 2004” έχει μέχρι στιγμής υπογράψει συμβόλαιο με 105 ξενοδοχεία (77%) δυναμικότητας 10.528 δωματίων (4.457 LUX, 2.832 A΄ και 3.239 Β΄ κατηγορίας). Η εικόνα είναι αποθαρρυντική σε ό,τι αφορά τα ξενοδοχεία Γ΄ κατηγορίας, καθώς πολλά από αυτά δεν καλύπτουν τις αναγκαίες προδιαγραφές για τη φιλοξενία μελών της ολυμπιακής οικογένειας. Για το λόγο αυτόν η Οργανωτική Επιτροπή έχει έρθει μέχρι στιγμής σε συμφωνία μόνο με 24 ξενοδοχεία δυναμικότητας 1.239 δωματίων αν και συνολικά χρειάζεται 4.000 δωμάτια Γ΄ κατηγορίας. Εξαιτίας της δυστοκίας εύρεσης κλινών εντός της Αττικής, η ακτίνα των αποκαλούμενων “Ολυμπιακών ξενοδοχείων” επεκτάθηκε και σε πόλεις με ικανή τουριστική υποδομή, όπως το Λουτράκι, η Κινέτα και η Χαλκίδα. Σε αυτές τις περιοχές έχουν υπογραφεί συμφωνίες με δεκαοκτώ ξενοδοχεία, δυναμικότητας 1.017 δωματίων (362 LUX, 462 A΄ και 193 Β΄ κατηγορίας). Από την επεξεργασία των παραπάνω στοιχείων, τα οποία περιλαμβάνονται στο φάκελο που παρουσιάστηκε στη Συντονιστική Επιτροπή της ΔΟΕ στις αρχές του μήνα, προκύπτει ότι αυτή τη στιγμή συνολικά στην διάθεση της οργανωτικής επιτροπής βρίσκονται 12.784 δωμάτια, έχει δημιουργηθεί δηλαδή μία τρύπα της τάξης των 10.216 κλινών. Στη διυπουργική επιτροπή της Δευτέρας τέθηκε ξανά επί τάπητος η λύση της φιλοξενίας σημαντικού μέρους των μελών της ολυμπιακής οικογένειας σε κρουαζιερόπλοια. Η συμβολή των “πλωτών ξενοδοχείων” υπολογίζεται σε 3.000 καμπίνες. Παράλληλα, η Οργανωτική Επιτροπή εκτιμά ότι 7.500 δωμάτια θα εξασφαλιστούν με την κατασκευή νέων ξενοδοχειακών μονάδων στην Αττική μετά την άρση του κορεσμού από το υπουργείο Ανάπτυξης. Ως τελευταία εναλλακτική, η “Αθήνα 2004” εξετάζει την επέκταση της ακτίνας των ολυμπιακών ξενοδοχείων κατά 120 χλμ. προκειμένου να υπογραφούν συμβόλαια με ακόμα 42 ξενοδοχεία που θα διαθέσουν 1.200 δωμάτια. (Flash.gr 16-5-2001)
“Γη και ύδωρ” προσφέρουν οι ξενοδόχοι στην κυβέρνηση, στα κόμματα της αντιπολίτευσης και στον “Αθήνα 2004”, ώστε να μην ψηφιστούν οι διατάξεις του νομοσχεδίου για τους Ολυμπιακούς Αγώνες, που αφορούν την αύξηση των συντελεστών δόμησης στο Μαρούσι για την ανέγερση νέων μονάδων στην περιοχή κοντά στο Ολυμπιακό Στάδιο. Ο πρόεδρος του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου, Αρ. Διβάνης, πρότεινε προς τους συναρμόδιους υπουργούς Ευάγγ. Βενιζέλο, Κ. Λαλιώτη, αλλά κυρίως προς την Οργανωτική Επιτροπή ακόμη μια λύση, υπό την προϋπόθεση, να συμφωνήσουν για ν' αποσυρθούν οι επίμαχες διατάξεις του νομοσχεδίου. Να υπογραφούν συμβάσεις με το σύνολο των ξενοδόχων (όσοι δεν έχουν υπογράψει τη συμφωνία) και παράλληλα να διατεθεί το 100% και όχι το 80% των δωματίων, από την αρχική σύμβαση. Ακόμη και μ' αυτήν την πρόταση, είναι αμφίβολο αν λύνεται το πρόβλημα της φιλοξενίας. Με τα νέα δεδομένα, στον “Αθήνα 2004” υπολογίζουν ότι θα καλύψουν περίπου 18.000 δωμάτια, όμως οι ανάγκες ξεπερνούν τις 20.000 κλίνες. Το NBC (που έχει τα τηλεοπτικά δικαιώματα) ζήτησε ήδη να φιλοξενηθεί το προσωπικό του στα νέα ξενοδοχεία που θ' ανεγερθούν στην περιοχή του ...Αμαρουσίου, για να βρίσκονται οι εργαζόμενοί του κοντά στο ΟΑΚΑ! Ούτε όμως με την ανέγερση τριών νέων μονάδων (περίπου 1.000 επιπλέον δωμάτια) λύνεται το πρόβλημα! (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 07/06/2001)
Έντονη διαμάχη έχει ξεσπάσει μεταξύ των ξενοδόχων της Αθήνας και του ξενοδοχειακού ομίλου Λασκαρίδη με “μήλον της έριδος” την ανέγερση νέων ξενοδοχείων πολυτελείας επί της Λεωφόρου Κηφισίας, στο Μαρούσι, εν όψει των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004. Την Κυριακή με ολοσέλιδη πληρωμένη καταχώριση στον Τύπο ο όμιλος Λασκαρίδη (που συμμετέχει στο ξενοδοχείο - καζίνο Hayatt Regency της Θεσσαλονίκης και στη “Μεγάλη Βρετανία” της Αθήνας, καθώς και στην Aegean Airlines μέσω της Cronus Airlines) έκανε λόγο για “επί τρία συναπτά έτη λυσσαλέα, μονόπλευρη, συντεχνιακή και τελικά ιδιοτελή αντίδραση στην κατασκευή και λειτουργία νέων πολυτελών ξενοδοχείων”. Επιτίθεται επίσης στους Αθηναίους ξενοδόχους ότι στις περισσότερες περιπτώσεις έχουν χτίσει τα ξενοδοχεία τους “με εξωφρενικούς και κατ' εξαίρεση όρους δόμησης και ειδικό καθεστώς επιδοτήσεων”. Στην ανακοίνωση υπάρχει και το ερώτημα “σε ποιο άλλο μέρος του κόσμου οι υπάρχοντες ξενοδόχοι αποφασίζουν ή έχουν γνώμη για το αν άλλοι επενδυτές θα χτίσουν νέα ξενοδοχεία”, ενώ επισημαίνεται ότι την τελευταία 15ετία δεν χτίσθηκε ούτε ένα νέο ξενοδοχείο πολυτελείας στην Αθήνα. Απαντώντας τη Δευτέρα ο πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων Αθηνών (ΕΞΑ), Σπύρος Διβάνης, κάνει λόγο για “προσπάθεια (από τον όμιλο Λασκαρίδη) εξωραϊσμού σκανδαλωδών διεκδικήσεων προνομιακής μεταχείρισης με σκοπό την εξυπηρέτηση ατομικών οικονομικών συμφερόντων, όπως η αύξηση του συντελεστή δόμησης από 0,6 στο 1,8”. Ο πρόεδρος της ΕΞΑ αναφέρει ακόμα ότι δεν ευσταθούν τα επιχειρήματα πως η Αθήνα υστερεί σε ξενοδοχεία πολυτελείας, καθώς η πρωτεύουσα τα τελευταία χρόνια έχει περάσει μεγάλη τουριστική κρίση με συνέπεια να κλείσουν πολλά καταλύματα, ενώ η μέση πληρότητα των υφισταμένων ξενοδοχειακών μονάδων παραμένει στο 54% παρά τις προσδοκίες λόγω των Αγώνων του 2004. (Πηγή: ΑΠΕ: news.in.gr Δευ 11 ΙΟΥΝ 2001)
Εγκρίσεις εξπρές για να ετοιμαστούν έγκαιρα τα νέα ξενοδοχεία πολυτελείας της Αθήνας ενόψει 2004 καλείται τώρα να εξασφαλίσει το υπ. Ανάπτυξης, καθώς το 70% των αιτήσεων βρίσκονται ακόμα στον “αέρα” και τα χρονικά περιθώρια στενεύουν. Η ξενοδοχειακή “ζυγαριά” της Αθήνας υπολογίζεται ότι θα αρχίσει να ισορροπεί και πάλι μετά το β' εξάμηνο του 2003, όταν θα εισέλθουν στην αγορά οι υπό ανακαίνιση μεγάλες μονάδες και η πρώτη βάρδια των νέων ξενοδοχείων πολυτελείας. Το ξενοδοχειακό ισοζύγιο της πρωτεύουσας ανατρέπεται, ήδη, “ντε φάκτο”, καθώς γνωστές μονάδες κλείνουν για να ανακαινισθούν (“Hilton”, “Μεγ. Βρεταννία”, “Electra Palace”, “Στάδιον”) βγάζοντας εκτός αγοράς 1.300 δωμάτια υψηλών κατηγοριών (453 του “Hilton”, 364 του “Μεγ. Βρεταννία”, 106 του “Electra Palace”, 70 του “Στάδιον” και τα μισά από τα 516 του “President” το οποίο ανακαινίζεται εν λειτουργία). Η ανακαίνιση των μονάδων θα απορροφήσει άνω των 40 δισ. δρχ. (22 δισ. δρχ. η “Μεγ. Βρεταννία”, 15 δισ. δρχ. το “Hilton”, 3,4 δισ. δρχ. το “Electra Palace”) και τα ξενοδοχεία θα παραμείνουν κλειστά από 6 μήνες (“Electra Palace”) έως 1,5 χρόνο (“Hilton”, “Μεγ. Βρεταννία”). Κερδισμένοι από την προσωρινή “εθελουσία έξοδο” μεγάλων μονάδων από την αγορά θα είναι τα υπόλοιπα ξενοδοχεία ΑΑ και Α' κατηγορίας, τα οποία-τους επόμενους 18 μήνες- θα αυξήσουν τις πληρότητές τους (αυτή τη στιγμή κυμαίνονται γύρω στο 30%) και θα μοιραστούν περίπου 20 δισ. δρχ., αφού θα απορροφήσουν 300.000 κρατήσεις από τις δύο μονάδες (“Hilton”, “Μεγ. Βρεταννία”) που κλείνουν για ανακαίνιση. Αν και το υπουργείο Ανάπτυξης θεωρεί βέβαιο ότι θα δημιουργηθούν τουλάχιστον 4.500 νέα δωμάτια πολυτελείας, εντούτοις καμία νέα επένδυση δεν έχει φτάσει ακόμα ούτε καν στις μπουλντόζες. Από τις 90 αιτήσεις που έχουν κατατεθεί στο υπ. Ανάπτυξης (αντιστοιχούν σε 18.000 νέες κλίνες), μόνο οι μισές (10.000 κλίνες) πήραν το πράσινο φως της υλοποίησης (ξεπέρασαν νομικά και άλλα εμπόδια), αλλά μόλις το 25% από αυτές (περίπου 2.500 κλίνες) έχουν λάβει εγκρίσεις αρχιτεκτονικών σχεδίων και έσπευσαν να εξασφαλίσουν τις πολεοδομικές άδειες. Από τις υπόλοιπες αιτήσεις, το αρχιτεκτονικά σχέδια του νέου “King George” θα εξεταστούν τις επόμενες μέρες (η έναρξη των εργασιών τοποθετείται στο πρώτο τρίμηνο του 2002). Η αίτηση της Εκκλησίας (500 κλινών) έχει λάβει την έγκριση καταλληλότητας, αλλά ενδέχεται να καθυστερήσει, καθώς υπάρχουν αντιδράσεις από περιοίκους, ενώ τα δύο ξενοδοχεία του ΟΛΠ (συνολικής δυναμικότητας 800 κλινών) μόλις τώρα οδεύουν προς την έγκριση καταλληλότητας. (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ-ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - 02/12/2001)
Με αισιόδοξες μεν εκτιμήσεις για το μέλλον του ελληνικού τουρισμού, αλλά με σχεδόν άδειο το καλάθι των ευνοϊκών ρυθμίσεων για την αντιμετώπιση της κρίσης που ανέμεναν οι πάσχοντες κλάδοι, εμφανίστηκε χθες ο υπουργός Ανάπτυξης Ακης Τσοχατζόπουλος μετά τη συνεδρίαση του Εθνικού Συμβουλίου Τουρισμού. Η αναστολή πληρωμής τελών για τις μαρίνες του ΕΟΤ στον επόμενο χρόνο (χωρίς να διευκρινίζεται ωστόσο εάν αφορά και τα εμπορικά λιμάνια για τα κρουαζιερόπλοια), η γενναία όντως ενίσχυση φέτος της προβολής της χώρας στο εξωτερικό (10,5 δισ. δρχ. συν 15 δισ. δρχ. από το υπουργείο Πολιτισμού για την προβολή της Αττικής εν όψει 2004), καθώς επίσης και η αδήριτη ανάγκη για κατάργηση των αντικινήτρων στις τουριστικές επενδύσεις ήταν τα ενδιαφέροντα σημεία στα οποία εστίασε ο υπουργός. Σε ό,τι αφορά εξάλλου την επάρκεια ή μη των ξενοδοχειακών κλινών για τη φιλοξενία της λεγόμενης ολυμπιακής οικογένειας του 2004, ο κ.Τσοχατζόπουλος είπε ότι από τα 16.000 δωμάτια που απαιτούνται συνολικά έχουν εξασφαλιστεί τα 13.000 και τα υπόλοιπα θα ανευρεθούν είτε μέσω της αύξησης από 80% σε 90% των δεσμεύσεων που έχουν αναλάβει οι ξενοδόχοι είτε μέσω των νέων ξενοδοχειακών μονάδων που θα γίνουν στην Αττική. Κατά πληροφορίες, πάντως, ο επιθεωρητής της ΔΟΕ κ. Οσβαλντ έθεσε στον υπουργό Ανάπτυξης θέμα νέων κινήτρων για τη δημιουργία πρόσθετων ολυμπιακών μονάδων στην περιοχή της πρωτεύουσας, ενώ οι ξενοδόχοι της Αθήνας δήλωσαν την κάθετη αντίθεσή τους σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο. (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 24/01/2002)
Οι πρόσφατες αναφορές του Ντ. Οσβαλντ στα προβλήματα που εντοπίζονται στο πρόγραμμα φιλοξενίας της ολυμπιακής οικογένειας, αποτέλεσαν την αφορμή για να ξεσπάσει ένας άγριος "καβγάς" μεταξύ ξενοδόχων και "Αθήνα 2004". Ο πρόεδρος του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου Ελλάδας Αρ. Διβάνης με ανακοίνωση του χαρακτηρίζει "ανύπαρκτο θέμα" το έλλειμμα κλινών, υποστηρίζει ότι λόγω εσφαλμένων χειρισμών το 15% των ξενοδοχειακών μονάδων δεν έχει ακόμη συμβληθεί με το πρόγραμμα φιλοξενίας και ότι λόγω της άρσης του καθεστώτος κορεσμού αναμένεται να προστεθούν στην Αττική τουλάχιστον 4.000 κλίνες μέχρι το 2004. Προσθέτει ακόμη ότι αναμένεται αρκετοί από τους συμβληθέντες να αυξήσουν το ποσοστό παραχωρήσεων κλινών μέχρι και στο 80% με 90% και υπενθυμίζει ότι και στο Σίδνεϊ μόλις πέντε μήνες πριν την έναρξη των Αγώνων το 30% των μονάδων δεν είχε συμβληθεί με το εκεί πρόγραμμα φιλοξενίας. Καταλήγει δε υπογραμμίζοντας ότι οι ξενοδόχοι δεν δέχονται να γίνουν "εξιλαστήρια θύματα" για να καλύψει η Οργανωτική Επιτροπή τις ευθύνες της και την καλεί να εξετάσουν εκ νέου μαζί με την κυβέρνηση και το ΞΕΕ τα πραγματικά στοιχεία του ζητήματος. Αργά χθες το βράδυ "κύκλοι" του "Αθήνα 2004" απάντησαν με σκληρά σχόλια, κατηγορώντας τους ξενοδόχους ότι δεν ανταποκρίθηκαν στις υποχρεώσεις τους, που απόρρεαν από το μνημόνιο που είχαν συνυπογράψει τον περασμένο Ιούνιο. Ο "Αθήνα 2004" υποστηρίζει ότι ενώ είχαν δεσμευθεί πως έχουν εξασφαλιστεί 2.900 δωμάτια έχουν εξασφαλιστεί (με καθυστέρηση έξι μηνών) μόνο 1.254. Επικαλούνται τις πρόσφατες δηλώσεις Οσβαλντ για το μέγεθος του προβλήματος και τονίζουν ότι η συζήτηση αφορά μόνο την "ολυμπιακή οικογένεια" κι όχι τις εκατοντάδες χιλιάδες φιλάθλων που αναμένεται να επισκεφθούν εκείνη την περίοδο τη χώρα. (ΑΥΓΗ 25-1-2002 )
Επιταγή χωρίς αντίκρισμα μοιάζουν τα 11 δισ. που επενδύει η κυβέρνηση στην προβολή της χώρας, αφού η ολυμπιακή φιλοξενία εξελίσσεται σε νάρκη που απειλεί να τινάξει στον αέρα ολόκληρη την τουριστική ανάπτυξη της Ελλάδας. Αν οι ξένοι έρθουν στην Αθήνα για τους αγώνες, εμείς δεν θα έχουμε πού να τους βάλουμε. Στις προσθαφαιρέσεις διαθέσιμων και απαιτούμενων κλινών μάς λείπουν ήδη 2.831 δωμάτια μόνο για τις ανάγκες της ολυμπιακής οικογένειας, ενώ το κεφάλαιο “θεατές” (2 εκατ. τους υπολογίζει η οργανωτική επιτροπή) ακόμη δεν το έχει ανοίξει κανείς. Η Γιάννα Αγγελοπούλου πείσθηκε εξ ανάγκης να βάλει σε εφαρμογή το σχέδιο Γ' (αποκέντρωση των αγώνων), η ίδια όμως γνωρίζει πως αυτό είναι ανέφικτο και ίσως καταστροφικό. Ηδη στα συρτάρια του “2004” υπάρχει πρόσφατη έρευνα σε δείγμα 39 τουριστικών πρακτόρων από 8 χώρες του κόσμου που αποδεικνύει πως η μέση διάρκεια παραμονής των πελατών τους στην Ελλάδα κατά τη διάρκεια των αγώνων θα είναι 10 νύχτες, εκ των οποίων τις 7,5 θέλουν να τις περάσουν στην Αττική. Η ολυμπιακή φιλοξενία είναι ένας γόρδιος δεσμός που μέχρι τώρα αντιμετωπίζεται με... αναβολές. Στην τελευταία διυπουργική, το θέμα πήρε νέα μετάθεση έως τα τέλη Φεβρουαρίου, ώστε ο Α. Τσοχατζόπουλος να πείσει τους ξενοδόχους να παραχωρήσουν όλα τα διαθέσιμά τους δωμάτια και τη Βάσω Παπανδρέου να αλλάξει χρήσεις γης σε περιοχές μεγάλου ενδιαφέροντος (όπως το Μαρούσι). Στόχος, να πεισθούν οι επιχειρηματίες που έχουν εξασφαλίσει άδεια να ανεγείρουν νέες ξενοδοχειακές μονάδες. Η μεταφορά συντελεστή δόμησης, η οποία τελικά δεν πέρασε στο ολυμπιακό νομοσχέδιο, θα απέφερε περίπου 7.000 νέες κλίνες στην Αττική. Η αλλαγή χρήσης γης θα “δώσει” 1.200 νέα δωμάτια. Αν τα θεμέλια όμως δεν μπουν μέχρι τις αρχές Απριλίου, τότε είναι αμφίβολο αν θα προλάβουν να ολοκληρωθούν.
*Οι ξενοδόχοι από την πρώτη στιγμή αντιτάχθηκαν στην ανέγερση νέων μονάδων, “τρέμοντας τον ανταγωνισμό”, όπως τους κατηγόρησε το “2004”. Ο πρόεδρος του Ξενοδοχειακού Επιλετηρίου, Αρ. Διβάνης, μιλώντας στην “Κ.Ε.” επιμένει πως δεν είναι θέμα ανταγωνισμού αλλά δεν υπάρχει ανάγκη για νέες μονάδες ώστε να καλυφθούν οι απαιτήσεις μόνο για τις 17 ημέρες των αγώνων.
*“Η μέση πληρότητα στην Αττική είναι 45% στα ξενοδοχεία πολυτελείας και 60% στα Α' κατηγορίας. Μετά το τρομοκρατικό χτύπημα της 11ης Σεπτεμβρίου πέσαμε στο 15%. Αρα πολλά από τα υπάρχοντα ξενοδοχεία θα έχουν την τύχη των 120 μονάδων που έκλεισαν στην Αττική την τελευταία πενταετία”.
Στις 2 Απριλίου τα μέλη της ολυμπιακής οικογένειας απαιτούν να ξέρουν πού θα μείνουν με ακρίβεια... αριθμού δωματίου. Και αν ακόμη λυθεί το ποσοτικό πρόβλημα, τότε θα αρχίσει ένας νέος εφιάλτης: η ποιότητα. Ηδη τα πρώτα μηνύματα από τη Λοζάνη είναι άκρως ανησυχητικά. Από τα δωμάτια που έχουν ήδη δεσμευθεί, το 50% δεν πληροί τις προδιαγραφές και τα κριτήρια που ζητάει η ΔΟΕ, ενώ η κατηγορία στην οποία τυπικά υπάγονται δεν αντιστοιχεί στην υποδομή τους.
*Ο Αρ. Διβάνης παραδέχεται πως μόνο 40% των ξενοδοχειακών μονάδων της Αττικής έχει -έστω μερικώς- ανακαινισθεί, ενώ οι πράκτορες είναι κατηγορηματικοί:
*“Το καλύτερο αθηναϊκό ξενοδοχείο 5 αστέρων στην Αθήνα δεν θα ήταν ούτε 3,5 αστέρων στην Αμερική”, λέει ο ιδιοκτήτης του Concept Tours, Βίκτωρ Αργύρης, που ειδικεύεται στον τουρισμό υψηλών απαιτήσεων: “Βέβαια”, συμπληρώνει, “το συγκριτικό πλεονέκτημα είναι ότι τα δικά μας ξενοδοχεία είναι φτηνά, ενώ ίδιας κατηγορίας μονάδες στη Ρώμη έχουν διπλάσια τιμή”.
Ομως κι αυτό το αβαντάζ χάνεται.Οι ξενοδόχοι, εκμεταλλευόμενοι τη συμφωνία τους για ετήσια αύξηση 15% έως το 2004 με βάση τις τιμές του περασμένου χρόνου, πολλαπλασίασαν το κόστος του δωματίου, ώστε η όποια αύξηση να προστεθεί στις νέες τιμές. Ετσι, ενώ ο κ. Διβάνης δηλώνει επισήμως πως μια μέση τιμή δωματίου το 2004 θα είναι γύρω στα 300 ευρώ (περίπου 100.000 δρχ.), στον επίσημο τουριστικό οδηγό για το 2001 οι αυξήσεις είναι ήδη εξωφρενικές. Παραδείγματα;
Το δίκλινο δωμάτιο στο “Κάραβελ Ντιβάνι” στοιχίζει από 278 έως 528 ευρώ (δηλαδή 180.000 δραχμές!), στο “Intercontinental” από 254 έως 538 ευρώ και το μονόκλινο στο “Ledra Marriot” από 184 έως 387 ευρώ!
*Σε διάφορους σκοπέλους προσκρούει όμως και η ιδέα της εκμίσθωσης κατοικιών. Ο βασικότερος είναι πως την πρωτοβουλία για την πρακτόρευση των κατοικιών διεκδικούν τώρα δήμοι, ξενοδόχοι ...και μεσίτες! Ο σύνδεσμος 21 δήμων της βορειοανατολικής Αττικής εκπόνησε ήδη μελέτη για να αναλάβει ρόλο μεσίτη στην ενοικίαση κατοικιών, ο Αρ. Διβάνης και η Ενωση Ξενοδόχων διεκδικούν αυτόν το ρόλο (ήδη υπάρχουν 5.000 ιδιώτες ενδιαφερόμενοι να νοικιάσουν τα σπίτια τους), ενώ μεσίτες και πράκτορες θεωρούν ότι η πείρα τους είναι το κλειδί που θα τους ανοίξει την πόρτα για το 2004. (Της ΚΑΤΙΑΣ ΜΑΚΡΗ ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗ - 03/02/2002)
Για ένα “πάπλωμα” αξίας 300 εκατ. ευρώ -όσα εκτιμάται ότι θα εισπραχθούν από τη μίσθωση ιδιωτικών κατοικιών κατά τη διάρκεια των Αγώνων του 2004- διαγκωνίζονται μεσίτες, γραφεία ταξιδίων, ξενοδόχοι, εταιρείες real estate (διαχείρισης ακινήτων), ΕΟΤ και, φυσικά, η οργανωτική επιτροπή του “Αθήνα 2004”.
Οι “εμπλεκόμενοι” έχουν χωριστεί, ήδη, σε δύο μεγάλα στρατόπεδα, με την Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων (Ο.ΜΗ.ΔΑ) να προτιμά -προς το παρόν- ένα ρόλο “μπαλαντέρ”, καθώς περιμένει να διαπιστώσει πώς θα συγκροτηθούν σε συμμαχίες τα επιμέρους συμφέροντα ώστε να διαλέξει τον “εταίρο” της.
Δύο στρατόπεδα
Τα δύο αντίπαλα “στρατόπεδα” συγκροτούνται από τη μια μεριά απ' όσους θεωρούν τις κατοικίες ως “ακίνητα προς ενοικίαση” και από την άλλη όλους εκείνους που τα θεωρούν “προσωρινά τουριστικά καταλύματα”, αφού κυρίως θα φιλοξενήσουν επισκέπτες-τουρίστες του 2004. Στην πρώτη “γραμμή” του στρατοπέδου των “τουριστογενών” βρίσκονται τα γραφεία ταξιδίων που από τη φύση της δουλειάς τους μεσολαβούν ανάμεσα στα τουριστικά καταλύματα και τους τουρίστες, ενώ ο ΕΟΤ καλείται να παίξει το ρόλο του θεματοφύλακα, καθώς πρέπει να ελέγξει, κατατάξει και πιστοποιήσει τα σπίτια που θα επιλεγούν για μίσθωση.
*Οι ξενοδόχοι αποσύρθηκαν από τη διαμάχη καθώς, σύμφωνα με τον πρόεδρό τους “δεν θα εμπλακούμε, αφού σε καμία περίπτωση δεν θα θέλαμε να μας κατηγορήσουν ότι θέλουμε να καρπωθούμε όλα όσα αφορούν στη φιλοξενία των Αγώνων. Μας ενδιαφέρει, όμως, η διαδικασία να είναι αξιόπιστη, αφού αν υπάρξουν προβλήματα σε αυτά τα καταλύματα, η αρνητική εικόνα που θα δημιουργηθεί θα πλήξει τον ελληνικό τουρισμό, άρα και τις επιχειρήσεις μας”.
Στο στρατόπεδο των υπερμάχων της “αγοράς ακινήτων” μεσίτες και εταιρείες διαχείρισης ακινήτων (ιδιαίτερα οι θυγατρικές των μεγάλων τραπεζικών ομίλων) επιδιώκουν να αναλάβουν διαφορετικούς ρόλους, ενώ η Οργανωτική Επιτροπή του Αθήνα 2004 έσπευσε να προκηρύξει διαγωνισμό εντός του Μαρτίου για την κοινοπραξία που θα αναλάβει να καταγράψει τα διαθέσιμα ακίνητα, να τα ελέγξει και να τα εντάξει σε ένα κεντρικό σύστημα απ' όπου θα μπορούν να γίνονται οι κρατήσεις.
*“Οι μεσίτες -εκ του νόμου- είναι οι μόνοι που έχουν δικαίωμα να μεσολαβούν για μίσθωση ακινήτων”, λέει ο πρόεδρός τους Γ. Ρεβύθης.
*“Δεν πρόκειται για μίσθωση ακινήτων αλλά για μετατροπή τους σε προσωρινά τουριστικά καταλύματα τα οποία πρέπει να έχουν πιστοποιηθεί από τον ΕΟΤ και να έχουν προσωρινή άδεια να χρησιμοποιηθούν ως τουριστικά καταλύματα. Αυτό καθορίζεται από την κοινοτική και εθνική νομοθεσία, αφού η συντριπτική πλειοψηφία των επισκεπτών θα έρθουν στη χώρα μας οργανωμένα μέσω γνωστών τουρ οπερέιτορ του εξωτερικού και προστατεύονται από την κοινοτική νομοθεσία για τα οργανωμένα ταξίδια”, απαντά ο Γ. Ευαγγέλου, πρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών και Ταξιδιωτικών Γραφείων.
*Το αφορολόγητο του μισθώματος είναι αυτό που “καίει” τους ιδιοκτήτες, σύμφωνα με τον πρόεδρο της Ομοσπονδίας, Στ. Παραδιά, ο οποίος συμπληρώνει ότι τα σπίτια πρέπει να ασφαλισθούν και να καταβληθεί προκαταβολή 25% με την υπογραφή της σύμβασης με τον εκάστοτε ιδιοκτήτη.
Ξενοδόχοι, μεσίτες, αλλά και “Αθήνα 2004” δείχνουν να συμφωνούν πως “λογικό” τίμημα για ένα ακίνητο είναι περίπου όσο η τιμή δύο δίκλινων δωματίων σε ξενοδοχείο αντίστοιχης κατηγορίας με την ποιότητα της ιδιωτικής κατοικίας.
Αυτό σημαίνει ότι η τιμή ενός 2αριού (4 ατόμων) μπορεί να ξεκινά από 600 ευρώ τη μέρα (ένα δωμάτιο ξενοδοχείου Α' Κατ. θα κοστίζει 300 ευρώ) ενώ μια κατοικία στα βόρεια προάστια μπορεί να κοστίζει 900-1.300 ευρώ τη μέρα, όσο μια σουίτα σε ένα ξενοδοχείο πολυτελείας.
Θεωρείται πιθανόν ότι, παρά την όποια προσφορά, οι κατοικίες που θα χρησιμοποιηθούν τελικά θα είναι περίπου 15.000. Με δεδομένο ότι τα μισθώματά τους θα κυμαίνονται από 6.000 έως 36.000 ευρώ για όλο τον Αύγουστο, η πίτα που θα μοιραστεί είναι 300 εκατ. ευρώ. (ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗ - 17/03/2002)
Eξασφαλίζονται 2.000 ξενοδοχειακές κλίνες επιπλέον για το 2004
Tου Στάθη Kουσουνή
“Aσφαλιστική δικλίδα” για την υλοποίηση του προγράμματος φιλοξενίας των μελών της ολυμπιακής οικογένειας το 2004 αποτελούν οι νέες ξενοδοχειακές κλίνες που κατασκευάζονται ή θα κατασκευασθούν στην περιοχή της Aττικής σε ακίνητα αρμοδιότητας της “Eλληνικά Tουριστικά Aκίνητα A.E.”.
Σύμφωνα με το τελευταίο επιχειρησιακό σχέδιο της ETA A.E., με την ολοκλήρωση των επενδυτικών σχεδίων σε ακίνητα αρμοδιότητάς της θα υπερκαλυφθούν οι ανάγκες σε ξενοδοχειακές κλίνες. Tο νέο σχέδιο προσαρμόστηκε στις κατασκευαστικές δυνατότητες που υπάρχουν σύμφωνα με το υφιστάμενο πολεοδομικό καθεστώς. Eτσι, προβλέπεται η κατ’ ελάχιστον εξασφάλιση 1.950 κλινών από 4 ξενοδοχειακά συγκροτήματα. Eιδικότερα, προβλέπεται η λειτουργία 450 κλινών στην έκταση όπου βρίσκονται τα Aστέρια Γλυφάδας, η οποία έχει παραχωρηθεί από την ETA A.E. στον Oμιλο της Eθνικής Tράπεζας και έχει εκμισθωθεί στην εταιρεία “Eστρέλια”. Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη έκταση εντάσσεται στο πλαίσιο διαπραγματεύσεων που έχουν γίνει με την ETA A.E. και την Eθνική Tράπεζα για την εκκαθάριση περιουσιακών στοιχείων που έχουν κοινή αρμοδιότητα. Eπίσης, 300 κλίνες εξασφαλίζονται στο Grand Resort Lagonissi (πρώην Ξενία Λαγονησίου) που έχει εκμισθωθεί από τον Oμιλο Mαντωνανάκη, ενώ δεν έχουν ολοκληρωθεί, ακόμη, διαπραγματεύσεις μεταξύ ETA A.E. και Oμίλου για δημιουργία, επιπλέον, 300 κλινών στο ξενοδοχειακό συγκρότημα. Περίπου 400 κλίνες εξασφαλίζονται στο ξενοδοχείο Cape Sounio, το οποίο έχει περάσει υπό τον έλεγχο του Oμίλου Δασκαλαντωνάκη. Mάλιστα, πρόσφατα, ρυθμίστηκαν εκκρεμή ζητήματα που υπήρχαν με οφειλές του προηγούμενου ιδιοκτήτη, οπότε σύμφωνα με την ETA A.E. μπορεί να ξεκινήσει το επενδυτικό σχέδιο για την ανακαίνιση της ξενοδοχειακής μονάδας.
Στο συγκρότημα “Hλιος” στην Aνάβυσσο όπου υπάρχουν οι Σχολές Tουριστικής Eκπαίδευσης φέρεται ότι εξασφαλίζονται 300 κλίνες, με την εγκατάσταση των ΣTE σε άλλο χώρο και τη λειτουργία του ως ξενοδοχείου. Ως χώρος μετεγκατάστασης των Σχολών προτείνεται η αξιοποίηση χώρου στον ανατολικό αεροσταθμό στο πρώην αεροδρόμιο του Eλληνικού, όπου θα κατασκευασθεί και το συνεδριακό κέντρο της Aθήνας. Hδη αυτό έχει ζητηθεί στον Oργανισμό Pυθμιστικού Σχεδίου Aθήνας για ένταξη χρήσης εγκαταστάσεων τουριστικής εκπαίδευσης. Eπίσης θα πρέπει να παραχωρηθεί το κτιριακό συγκρότημα “Hλιος στην ETA A.E., κάτι το οποίο αντιμετωπίζεται με διάταξη στο υπό κατάρτιση νομοσχέδιο περί τουριστικής εκπαίδευσης. Στη συνέχεια, θα προκηρυχθεί διαγωνισμός για τη μακροχρόνια εκμίσθωση του “Hλιος” σε ιδιώτες και την κατασκευή ξενοδοχειακής μονάδας πολυτελείας. Παράλληλα, το κτίριο των Σχολών στο αεροδρόμιο εκτιμάται ότι μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως χώρος φιλοξενίας κατά τη διάρκεια των Aγώνων εξασφαλίζοντας πρόσθετες 250 κλίνες. Eπιπλέον 500 κλίνες εξασφαλίζονται στο ξενοδοχειακό συγκρότημα–καζίνο της Πάρνηθας, η διαδικασία για την ιδιωτικοποίηση του οποίου βρίσκεται σε εξέλιξη.
Πέραν των παραπάνω, σε καλό δρόμο βρίσκεται το θέμα απεμπλοκής του επενδυτικού προγράμματος του Aστέρα Bουλιαγμένης όσον αφορά στην επέκταση των ξενοδοχειακών του εγκαταστάσεων. Eτσι, εκτιμάται ότι θα προχωρήσει το σχέδιο για τη δημιουργία 70 βιλών (250 κλίνες) στο συγκρότημα της Bουλιαγμένης. (Καθημερινή 17-3-2002)
Πράσινο φως για "εξπρές" τουριστικές επενδύσεις Του Π. Δ. ΥΦΑΝΤΗ
Την επιτάχυνση των τουριστικών επενδύσεων και την άρση των εμποδίων που καθυστερούσαν τα έργα αξιοποίησης στην Κυλλήνη και το Λαγονήσι ανήγγειλε ο υπουργός Ανάπτυξης, Α. Τσοχατζόπουλος. Ο υπουργός ανακοίνωσε την πρόθεσή του να δημιουργήσει ειδική υπηρεσία στην οποία θα μπορεί να απευθυνθεί ο υποψήφιος επενδυτής για όλες τις ενέργειες που απαιτούνται, μακριά από τα "δόντια" της γραφειοκρατίας. Με αυτόν τον τρόπο, θα εξασφαλίζεται η ταχύτατη έκδοση των αδειών, ώστε οι επενδύσεις να υλοποιούνται εγκαίρως και σύμφωνα με τα επιχειρηματικά σχέδια.
**Ο κ. Τσοχατζόπουλος εξήγησε ότι ξεπεράσθηκαν τα εμπόδια στην τουριστική επένδυση στην Κυλλήνη ύψους 60 εκατ. ευρώ (περί τα 20 δισ. δρχ.). Το έργο θα υλοποιηθεί από την εταιρεία Φαίαξ, στην οποία μετέχουν από κοινού ο γερμανικός τουριστικός οργανισμός TUI και η οικογένεια Δασκαλαντωνάκη (ελέγχουν μαζί με την TUI την ξενοδοχειακή αλυσίδα "Grecotel").
**Στην περίπτωση του "Grand Resort Lagonissi" (πρώην "Ξενία Λαγονησίου"), την εκμίσθωση του οποίου έχει αναλάβει η εταιρεία Αττικός Ηλιος του ομίλου Μαντωνανάκη, ο Α. Τσοχατζόπουλος παραδέχθηκε:
"Υπάρχει, ως γνωστόν, εδώ και 2,5 χρόνια μια καθυστέρηση, ύστερα από μια "περίεργη" εξέλιξη: οι ίδιοι άνθρωποι που ενέκριναν την επένδυση, εν συνεχεία -από άλλη θέση- εμμέσως αμφισβήτησαν την εγκυρότητά της" [αφού είχε, ήδη, αρχίσει η επένδυση, ένα τμήμα της έκτασης χαρακτηρίστηκε -εκ των υστέρων- "δασικό", ενώ δεν ήταν, με αποτέλεσμα ο επενδυτής (όμιλος Μαντωνανάκη) να μην μπορεί να προχωρήσει στις δύο επόμενες φάσεις του έργου, οι οποίες αφορούν τη δημιουργία νέων κλινών και πρόσθετων ειδικών υποδομών]. Το πρόβλημα, ωστόσο, ξεπεράστηκε και, σύμφωνα με τον υπουργό Ανάπτυξης, η εταιρεία Ελληνικά Τουριστικά Ακίνητα (ΕΤΑ) βρίσκεται τώρα σε διαπραγματεύσεις με τον όμιλο Μαντωνανάκη ώστε να "δοθούν οι απαντήσεις που θα ξεπερνούν τις καθυστερήσεις που υπήρξαν. Γι' αυτό το λόγο δεν νομίζω ότι θα έχουμε ιδιαίτερο πρόβλημα μελλοντικά". Το "Grand Resort Lagonissi", ωστόσο, λειτουργεί ήδη με 220 κλίνες (δωμάτια, bungalows και σουίτες όπως και τρία πολυτελή εστιατόρια) που προήλθαν από την ολοκλήρωση της πρώτης φάσης ριζικής ανακαίνισης του συγκροτήματος. Η επένδυση υπολογίζεται ότι θα απορροφήσει συνολικά άνω των 100 εκατ. ευρώ (περί τα 36 δισ. δρχ.), όταν το συγκρότημα θα διαθέτει μεταξύ άλλων 400 πολυτελή δωμάτια κατανεμημένα στο κεντρικό κτίριο, σε bungalows και σουίτες. (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - 21/04/2002)
Στο Γ' ΚΠΣ των 15,7 τρις υπάρχει πρόβλεψη για συμμετοχή ιδιωτικών κεφαλαίων συνολικού ύψους 3,2 έως και 4 τρις δρχ. μεταξύ 2000-2006, δηλαδή 400-500 δις ετησίως. Ορισμένοι εκτιμούν ότι τα 4 τρις είναι συντηρητική πρόβλεψη και ότι θα αυξηθούν. Η πηγή προέλευσής τους θα είναι η δυναμική της αγοράς (ΟΝΕ, Ολ. Αγώνες) και το χρηματιστήριο. Πέραν των συνχρηματοδοτήσεων έργων των κατασκευαστικών-επενδυτικών-τραπεζικών κλπ εταιρειών προβλέπεται να αντλήσουν κεφάλαια από το χρηματιστήριο οι ανώνυμες εταιρείες των μεγάλων έργων (Σπάτα, Εγνατία κλπ). Όμως αυτό δεν φτάνει και η κυβέρνηση (υφ. Οικονομικών Ν. Χριστοδουλάκης) προωθεί ενεργά μια σειρά πρωτοβουλιών για να αποκτήσει η κεφαλαιαγορά "βάθος" και "έκταση" ώστε να μπορέσει να ενεργοποιήσει τομείς που βρίσκονται "εν υπνώσει". Η βασική κατεύθυνση προβλέπει τη μετοχοποίηση των ακινήτων, και την διασφάλιση της διαφάνειας των συναλλαγών για να προσελκυστούν κεφάλαια από τις διεθνείς χρηματαγορές. (Κυριακάτικη 5-9-99).
Βλέπε επίσης:
Ένα προφητικό άρθροEνταση μεγάλη προκάλεσε χθες στη Bουλή η διάταξη νομοσχεδίου του υπουργείου Eθνικής Oικονομίας που προβλέπει τη σύσταση της Aνώνυμης Eταιρείας "Oλυμπιακά Aκίνητα", καθώς η αντιπολίτευση την κατήγγειλε ως σκάνδαλο μείζονος σημασίας και η κυβέρνηση έσπευσε να παράσχει διευκρινίσεις. Η αντίδραση της αντιπολίτευσης κατά τη χθεσινή πρώτη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής επί του νομοσχεδίου υπό τον τίτλο "εταιρική διακυβέρνηση" ήταν οργίλη και οι καταγγελίες για "σκάνδαλο", "ξεπούλημα", "ανομολόγητες προθέσεις" έγιναν πολλές φορές. O υπουργός Oικονομίας κ. Ν. Χριστοδουλάκης, από την πλευρά του, διαβεβαίωσε πως η υπό σύσταση εταιρεία δεν πρόκειται να κατασκευάσει τα έργα, ότι δεν αλλάζουν οι διαδικασίες ανάθεσης και ότι η νέα εταιρεία "θα διαχειρίζεται την κατασκευή και θα βοηθήσει στην καλύτερη αξιοποίηση των έργων μετά την Ολυμπιάδα". Κι επειδή ουδείς κατάλαβε τι ακριβώς θα κάνει αυτή η εταιρεία, άρχισαν οι πολιτικές καταγγελίες για τη σκοπιμότητα της διάταξης, τις προθέσεις της κυβέρνησης, τη διαφάνεια.
Ειδικότερα, η διάταξη προβλέπει πως η νέα εταιρεία -ανάλογη της ΔΕΚΑ Α.Ε. και της Εταιρείας Τουριστικών Ακινήτων- θα διαχειρίζεται για 50 χρόνια τα ολυμπιακά έργα και ειδικώς την αξιοποίησή τους μετά την Ολυμπιάδα. Στη δικαιοδοσία της είναι από την "εκμίσθωση των περιουσιακών αυτών στοιχείων ή την παραχώρησή τους, με εύλογο αντάλλαγμα ή δωρεάν, της χρήσης αυτών σε ΟΤΑ ή άλλους φορείς του Δημοσίου ή σε αθλητικούς και πολιτιστικούς φορείς" μέχρι η "αξιοποίηση των παραπάνω περιουσιακών στοιχείων με την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας". Και ακόμη, από το να "αποδέχεται δωρεές, κληρονομιές, χορηγίες και άλλες χαριστικές παροχές από οποιαδήποτε πηγή για λογαριασμό του Δημοσίου" μέχρι "να συνάπτει δάνεια από πιστωτικά ιδρύματα για την εκπλήρωση του σκοπού της".
Η Νέα Δημοκρατία αντέδρασε αμέσως. Ο κ. Γ. Αλογοσκούφης τόνισε πως "η φάμπρικα αυτή με τις Ανώνυμες Εταιρείες του Δημοσίου, για να παρακάμπτουμε το Σύνταγμα και τη διαφάνεια, έχει παραγίνει. Εχετε πικρή εμπειρία από τη δράση της ΔΕΚΑ, τώρα πάμε σε καινούρια ΔΕΚΑ;". "Τι σας ωθεί σε αυτήν την εταιρεία, από την ώρα που τα μεν οδικά έργα ανήκουν στο ΠΕΧΩΔΕ, τα γήπεδα στη γενική γραμματεία Αθλητισμού;", διερωτήθηκε ο κ. Πρ. Παυλόπουλος, χαρακτηρίζοντας το νομοσχέδιο "τούτι-φρούτι".
"Πρωτοφανές σκάνδαλο", το χαρακτήρισε ο κ. Θ. Κασσίμης, εισηγητής της Ν.Δ., προσθέτοντας πως "με αυτήν την πονηρή διάταξη θα μπορεί αυτή η εταιρεία, κατ' εξαίρεσιν των κειμένων διατάξεων, να κάνει μέχρι και δημοπρασίες". Θυμίζει το άλλο μεγάλο σκάνδαλο, συνέχισε, με τα τουριστικά ακίνητα, τα οποία παραβιάζουν ευθέως το Σύνταγμα.
"Ζουρλομανδύας χρειάζεται", ήταν η πρώτη φράση του εισηγητή του ΣΥΝ κ. Π. Λαφαζάνη, ο οποίος τόνισε πως "με αυτά τα τρομερά πράγματα είναι να γελά κανείς, καθώς ενώ τα έργα δεν έχουν γίνει ακόμα, η κυβέρνηση φτιάχνει νόμους για να τα... ξεπουλήσει". Ο κ. Λαφαζάνης υποστήριξε πως η νέα εταιρεία γίνεται προκειμένου η κυβέρνηση να εισπράξει προμέτοχα και να χρηματοδοτήσει τα έργα, αφού "το ταμείον είναι μείον". Καταλήγοντας ζήτησε "έλεος" από την κυβέρνηση, "έστω για την Ολυμπιάδα". Πρώτο βήμα για την εμπορευματοποίηση και την ιδιωτικοποίηση της Ολυμπιάδας το χαρακτήρισε ο εισηγητής του ΚΚΕ κ. Τζέκης. Ουδείς βουλευτής του ΠΑΣΟΚ ζήτησε το λόγο προκειμένου να υποστηρίξει τη διάταξη κι έτσι η συνέχεια αναμένεται με ιδιαίτερο ενδιαφέρον.
Εξάλλου, με ανακοίνωσή του ο συντονιστής της Ν.Δ. κ. Εμμ. Κεφαλογιάννης επιτίθεται με σφοδρότητα στην κυβέρνηση και τονίζει πως "αυτή η κυβέρνηση διεκδικεί παγκόσμια πρωτιά στην εισαγωγή μεθόδων λεηλασίας του δημοσίου χρήματος, δεν αρκείται στα "κέρδη" που θα αποκομίσει από τους αγώνες και θέλει τώρα να κατοχυρώσει με νόμο, κατά παρέκκλιση όλων των κειμένων διατάξεων και για 50 χρόνια μετά το 2004, τη νομή και κατά βούληση διαχείριση της περιουσίας των Ολυμπιακών Αγώνων". (Καθημερινή 18-4-2002)
Σε άτακτη υποχώρηση αναγκάστηκε αργά το βράδυ στη Βουλή η κυβέρνηση προκειμένου να περάσει στο νομοσχέδιο για την εταιρική διακυβέρνηση άρθρο που αφορά την ίδρυση Εταιρείας Ολυμπιακών Ακινήτων. Κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης κατήγγειλαν τις συγκεκριμένες διατάξεις ως μνημείο ασάφειας και αδιαφάνειας, ενώ ο ΣΥΝ και το ΚΚΕ, ειδικότερα, έκαναν λόγο για εκποίηση των ολυμπιακών έργων. Πέραν της αντιπολίτευσης, ωστόσο, και πολλοί βουλευτές του ΠΑΣΟΚ που έλαβαν τον λόγο (Κουλούρης, Δασκαλάκης, Κρητικός, Μαγκούφης κ.ά.) δήλωσαν ότι δεν θα υπερψήφιζαν το άρθρο αν τελικά δεν αποσαφηνιζόταν από τους παρισταμένους υφυπουργούς Οικονομίας κ. Πάχτα και Φλωρίδη ποια ολυμπιακά έργα εντάσσονταν στο νομοσχέδιο και ότι η εταιρεία θα μεριμνούσε για την αξιοποίηση των ολυμπιακών ακινήτων μετά τους Ολυμπιακούς του 2004. Ο επίτιμος πρόεδρος της Ν.Δ. Κ. Μητσοτάκης χαρακτήρισε το άρθρο 16 "σκοτεινό, δυσάρεστο και ύποπτο". Ο βουλευτής του ΣΥΝ Π. Λαφαζάνης παρατήρησε ότι "σε λίγο όλο το κράτος θα γίνει μια ανώνυμη εταιρεία" και εκτίμησε ότι η κυβέρνηση σπεύδει να ιδρύσει άλλη μια εταιρεία για να πουλήσει, όπως έγινε με την Εταιρεία Τουριστικών Ακινήτων, προμέτοχα και να αντιμετωπίσει κατ' αυτόν τον τρόπο τα δημοσιονομικά προβλήματα. Ανάλογες ήταν οι καταγγελίες και του βουλευτή του ΚΚΕ Άγγ. Τζέκη. Υπό το βέβαιο ενδεχόμενο να καταψηφιστεί το άρθρο, οι υφυπουργοί υποσχέθηκαν ότι κατά τη σημερινή συζήτηση θα εκφέρουν συγκεκριμένες αλλαγές στην επόμενη ενότητα άρθρων, έτσι ώστε: Η υπό ίδρυση εταιρεία να μην μπορεί να κατασκευάσει ολυμπιακά έργα, η κατασκευή παραμένει στους "αρμόδιους φορείς", δεν μπορεί να πωλήσει, η εκμίσθωση αφορά περιουσιακά στοιχεία των ΟΤΑ και των αθλητικών φορέων, καθώς επίσης ότι η εταιρεία δεν μπορεί να συστήνει θυγατρικές. Ακόμη, κατέθεσαν λίστα ολυμπιακών έργων που εντάσσονται στο νομοσχέδιο διευκρινίζοντας ότι δεν υπάγονται τα έργα του ΚΠΣ. Οι υποσχέσεις ήταν αρκετές για να αρθούν οι αντιρρήσεις των βουλευτών επί του άρθρου 16, αλλά η ουσία τους θα κριθεί κατά τη συζήτηση των επόμενων άρθρων. Πριν από την ψηφοφορία, εξάλλου, αποχώρησαν όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης διαμαρτυρόμενα γιατί οι προεδρεύοντες κ. Βρεττός και Σγουρίδης αρνήθηκαν τη διεξαγωγή ονομαστικής ψηφοφορίας που ζήτησε η Ν.Δ., αλλά και να δώσουν τον λόγο σε κοινοβουλευτικούς εκπροσώπους να απαντήσουν στους υφυπουργούς. (Αυγή 19-4-2002)
Στην εποχή του μεγάλου -και "κρυφού"-δανεισμού εισέρχεται πλέον η χώρα κι επισήμως, προκειμένου να αντεπεξέλθει στην ανεξέλεγκτη αύξηση των δαπανών του προϋπολογισμού για τους Ολυμπιακούς Aγώνες, και όχι μόνον. Κι ο τρόπος που η κυβέρνηση επέλεξε να προβεί στις κινήσεις της είναι μέσω της δημιουργίας μιας ανώνυμης εταιρείας, τύπου ΔΕΚΑ Α.Ε., την ίδια ώρα δε που δημοσίως το Yπουργικό Συμβούλιο εκφράζει την "ικανοποίησή του" και τον "αυτοθαυμασμό του" για την εξαιρετική πορεία των οικονομικών μεγεθών.
Το όνομα της εταιρείας είναι "Ολυμπιακά Ακίνητα" και ο σκοπός της προφανής: να δανειστεί αυτή, ώστε να μην αυξηθεί επισήμως το έλλειμμα... Αυτό ομολόγησαν χθες, εμμέσως πλην σαφώς, ύστερα από παλινωδίες, υπεκφυγές και μισόλογα επί τριήμερο, οι "αρμόδιοι υπουργοί" του οικονομικού επιτελείου, κατά τη συζήτηση στην Eπιτροπή Oικονομικών Yποθέσεων της Βουλής του επίμαχου νομοσχεδίου που φέρει τον τίτλο "εταιρική διακυβέρνηση και άλλες διατάξεις". Μια συζήτηση που ήταν θυελλώδης, προκάλεσε δε ακόμη περισσότερα προβλήματα στο εσωτερικό του κυβερνώντος κόμματος, αποκάλυψε την αλληλοϋπονόμευση των υπουργών και δημιούργησε εν τέλει ακόμη περισσότερα ερωτήματα επί της ουσίας.
Επί τρεις ημέρες οι υπουργοί αντέτασσαν στο επιχείρημα σύσσωμης της αντιπολίτευσης (πως οι δημοσιονομικές μαύρες τρύπες την εξωθούν σε κρυφό δανεισμό με υποθήκευση των ολυμπιακών έργων και προς τούτο φτιάχτηκε η εταιρεία) κάθε φορά μια διαφορετική εκδοχή. Τη μία, ότι θα ασχολούνταν μόνον με τη μεταολυμπιακή αξιοποίηση της χρήσης των έργων, την άλλη ότι θα συντόνιζε την πορεία τους, την τρίτη πως δεν αφορά στα αθλητικά έργα κ.ο.κ. Χθες, όμως, υπό την ασφυκτική ομολογουμένως πίεση σύσσωμης της αντιπολίτευσης, αλλά και βουλευτών του ΠΑΣΟΚ, αναγκάσθηκε να ομολογήσει απερίφραστα τη μισή αλήθεια.
Ο κ. Ν. Χριστοδουλάκης στη σύντομη παρέμβασή του δήλωσε: η εταιρεία έχει στόχο τη συντονισμένη διαχείριση και τον προϋπολογισμό της Ολυμπιάδας. Ο προϋπολογισμός είναι μεγάλος. Ο κ. Γ. Φλωρίδης ήταν ακόμη πιο σαφής: "Σκοπός της εταιρείας είναι η οργάνωση της χρηματοδότησης των Ολυμπιακών Αγώνων, ο προϋπολογισμός των οποίων είναι 1,5 τρισ. δραχμές. Η εταιρεία ΘΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΕΙ τα έργα, αυτός είναι ο σκοπός της". Και ο κ. Χρ. Πάχτας πιο ξεκάθαρος: "Aυτή η Α.Ε. θα χρηματοδοτήσει τα έργα μέσω του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων".
Οξύτατες ήταν οι αντιδράσεις των κ. Πρ. Παυλόπουλου, Κων. Μητσοτάκη, Θ. Κασσίμη, Γ. Αλογοσκούφη (Ν.Δ.), Α. Τζέκη (ΚΚΕ), Π. Λαφαζάνη (ΣΥΝ), για την... άλλη "μισή αλήθεια". Οι βουλευτές κατήγγειλαν ότι βάσει του νομοσχεδίου, αυτή η "εταιρεία-τέρας", όπως την χαρακτήρισαν, έχει τις εξής ιδιότητες:
Ο διευθύνων σύμβουλος και το Δ.Σ. θα ορίζεται από την κυβέρνηση και τον αρμόδιο υπουργό Οικονομίας.
Δεν θα υπάγεται στον έλεγχο της Βουλής και των κομμάτων όντας Α.Ε., πλην μιας έκθεσης που θα υποβάλλεται ετησίως στον πρόεδρο της Βουλής.
Θα μπορεί να έχει στην ιδιοκτησία της όλα τα έργα που έχουν ορισθεί ως Ολυμπιακά.
"Ποια είναι αυτά;" ρώτησε επιμόνως η αντιπολίτευση, και ο υπουργός Οικονομίας απάντησε πως είναι όλες οι εγκαταστάσεις που θα χρησιμοποιηθούν για την Ολυμπιάδα, καθώς και όσα έργα τυχόν προκύψουν. Απαιτήθηκε ένας κατάλογος των χαρακτηρισμένων ως Ολυμπιακών Eργων, και η κυβέρνηση τον έδωσε ύστερα από "ήξεις αφήξεις". Περιλαμβάνονται σε αυτόν από οδικά έργα έως αθλητικά στάδια και από την Ελληνική Αστυνομία έως τον ΟΛΠ και τη ΔΕΗ!!
"Ποια απ' αυτά θα περιληφθούν στην εταιρεία;", ήταν η επίμονη ερώτηση επί τριήμερο, αλλά η απάντηση δεν δόθηκε ποτέ.
Θα μπορεί να εκμισθώνει αυτά τα έργα ή να τα παραχωρεί, δίχως να τίθεται χρονική διάρκεια εκ του νόμου.
Θα μπορεί να δανείζεται από πιστωτικά ιδρύματα.
Θα μπορεί να διορίζει υπαλλήλους με απόφαση του διορισμένου από την κυβέρνηση Δ.Σ., με μισθό που θα μπορεί να φθάνει έως και το διπλάσιο της αμοιβής για τον αποσπασμένο υπάλληλο από άλλη εταιρεία του Δημοσίου λ.χ.
Θα μπορεί να διαχειρίζεται το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για τα Ολυμπιακά Eργα.
Δεν απαγορεύεται να εισαχθεί στο Χρηματιστήριο ούτε να μετοχοποιηθεί.
Βεβαίως θα πρέπει να πληροί τη νομοθεσία περί κερδοφόρων ισολογισμών κι αυτό, παρά τις σημερινές διαβεβαιώσεις περί του αντιθέτου, δεν μπορεί να αποκλεισθεί στο μέλλον.
Η αντιπολίτευση, κατόπιν αυτών, επανέλαβε τους βαρείς της χαρακτηρισμούς σε τεταμένη ατμόσφαιρα, με αντεγκλήσεις, διακοπές, θόρυβο και ένταση.
Κατήγγειλε την κυβέρνηση ότι "παραδίδει το κράτος" στην ανώνυμη αυτή εταιρεία, και η πλέον χαρακτηριστική δήλωση ανήκει στον κ. Πρ. Παυλόπουλο: "Aυτή η εταιρεία έχει τα πάντα, εκτός από το Μέγαρο Μαξίμου. Το ν/σ υπερψηφίστηκε μόνο από το ΠΑΣΟΚ και θα εισαχθεί προς συζήτηση στην Ολομέλεια την επόμενη εβδομάδα. Καθημερινή 20-4-2002
Eν μέσω κλίματος έντασης, αντεγκλήσεων και συνεχών διακοπών, χθες, στην Eπιτροπή Oικονομικών Yποθέσεων της Bουλής, αποκαλύφθηκε αφ' ενός το σχέδιο της κυβέρνησης να συστήσει ανώνυμη εταιρεία, προκειμένου να εξυπηρετηθούν αυξημένες ανάγκες δανεισμού για την κάλυψη των δαπανών του προϋπολογισμού των Oλυμπιακών Aγώνων. Aναδείχθηκε αφετέρου και η έλλειψη συντονισμού στο εσωτερικό του κυβερνώντος κόμματος: οι συναρμόδιοι υπουργοί κ. Xριστοδουλάκης (φωτογραφία), Πάχτας και Φλωρίδης έδιναν διαφορετική, ο καθένας, εκδοχή ως προς τα αίτια που οδήγησαν στη λήψη της συγκεκριμένης απόφασης, ενώ κατεγράφη έπειτα από καιρό και η επανεμφάνιση της εσωκομματικής αντιπολίτευσης στο ΠAΣOK. Aπό την πλευρά της η αντιπολίτευση κατήγγειλε σύσσωμη ότι βάσει του νομοσχεδίου, η εν λόγω "εταιρεία-τέρας", όπως την χαρακτήρισαν, εκτός όλων των άλλων δεν θα υπάγεται στον έλεγχο της Bουλής, ενώ ταυτοχρόνως θα έχει στην ιδιοκτησία της όλα τα έργα που έχουν ορισθεί ως Oλυμπιακά. Kατόπιν τούτου, τα κόμματα της αντιπολίτευσης κατηγόρησαν την κυβέρνηση ότι "παραδίδει το κράτος" στην ανώνυμη εταιρεία, το όνομα της οποίας είναι "Oλυμπιακά Eργα". H συνέχεια θα δοθεί την ερχόμενη εβδομάδα, όταν το σχετικό νομοσχέδιο, που χθες υπερψηφίστηκε μόνο από το ΠAΣOK, εισαχθεί προς συζήτηση στην Oλομέλεια της Bουλής. Καθημερινή 20-4-2002
Εξτρα χρήμα Α.Ε. Το πρόβλημα χρηματοδότησης των ολυμπιακών έργων που προέκυψε για την κυβέρνηση αποσοβήθηκε στο "παρά πέντε", καθώς ψηφίστηκε τελικά από τη Διαρκή Επιτροπή της Βουλής η σύσταση της εταιρείας "Ολυμπιακά Ακίνητα". Αυτό σημαίνει πως την Τρίτη που το θέμα έρχεται στην ολομέλεια του Κοινοβουλίου, ο Ν. Χριστοδουλάκης θα τη "γλιτώσει" μόνο με επιθέσεις "επικοινωνιακού τύπου" κι όχι με την απόσυρση του νομοσχεδίου που θεωρείται "κλειδί" για την πραγματοποίηση των Αγώνων του 2004. *Ουδείς από το κυβερνητικό επιτελείο έκρυβε, την Παρασκευή, πως η νέα ανώνυμη εταιρεία που προωθείται θα είναι ένα "χρηματοδοτικό εργαλείο" για τις ολυμπιακές κατασκευές , αθλητικές και συμπληρωματικές:
*Τυπικά η αποστολή της θα είναι να πουλήσει ή να νοικιάσει τα περίπου 30 μικρά και μεγάλα στάδια που θα κατασκευαστούν, αλλά μετά το 2004 δεν θα χρειάζονται και το κράτος θα αδυνατεί να τα συντηρεί.
Στην πορεία όμως προέκυψε πως η εταιρεία θα παίξει και χρηματοδοτικό ρόλο. Αυτό σημαίνει (όπως είχε αποκαλύψει η "Κ.Ε." από τις 24 Μαρτίου) ότι δεν αποκλείεται η γρήγορη μετοχοποίηση των τίτλων των ολυμπιακών έργων με στόχο την οικονομική ενίσχυσή τους, καθώς ο κρατικός κορβανάς δεν αντέχει σε περαιτέρω εκταμίευση.
Η ανάγκη για έξτρα χρηματοδότηση των ολυμπιακών εγκαταστάσεων με οποιασδήποτε μορφή δανεισμού κρίνεται επιβεβλημένη, καθώς τα χρήματα που έχουν προβλεφθεί δεν είναι αρκετά και οι υπερβάσεις μεταξύ του προϋπολογισμού και των_πραγματικών τιμών μπορούν να φθάνουν και το 300%.
Ενδεικτικό παράδειγμα, το Κέντρο Ραδιοτηλεόρασης που από 10 δισεκατομμύρια δραχμές, που ήταν ο προϋπολογισμός του, έφτασε τα 38 δισ. δρχ.!
*Ακριβώς το "σκοτεινό" σημείο της χρηματοδότησης των έργων που περιλαμβάνεται στο νομοσχέδιο εξόργισε τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ αλλά και της Ν.Δ., που αντέδρασαν στη Βουλή, κατηγορώντας τον κ. Χριστοδουλάκη πως η σύσταση της εταιρείας προσφέρει στην κυβέρνηση άλλοθι προκειμένου να μην εγγραφεί στο δημόσιο χρέος ο ολυμπιακός δανεισμός. Δηλαδή, το κόστος των Αγώνων επισήμως μπορεί να εξακολουθήσει να είναι 1,5 τρισ. δραχμές,αλλά μέσω του δανεισμού να φθάσει στα 3 τρισ. *Ενα δεύτερο σημείο-κλειδί ήταν η λίστα των κατασκευών που έχουν χαρακτηριστεί ως ολυμπιακές. Οι τέσσερις σελίδες που έδωσε στη δημοσιότητα ο Ν. Χριστοδουλάκης σε γενικές γραμμές "φωτογραφίζουν" αμιγώς ολυμπιακά έργα αλλά η λίστα δεν είναι δεσμευτική, καθώς η ανάλυσή της δεν περιλαμβάνεται στο νομοσχέδιο.
*"Δικός μας φόβος είναι μήπως περάσουν στη διαχείριση της εταιρείας και έργα μη ολυμπιακά, τα οποία όμως θα απολαύσουν των εκπτώσεων, των φοροαπαλλαγών και όλων των προνομίων που θα έχουν τα ολυμπιακά" λέει, αιτιολογώντας την έντονη αντίδρασή του, ο βουλευτής της Ν.Δ. Γ. Αλογοσκούφης. Ο υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας Γ. Φλωρίδης, ο οποίος ανέλαβε και την υπεράσπιση του νομοσχεδίου, επιμένει στην "Κ.Ε." ότι καμία από τις αιτιάσεις που ακούστηκαν δεν ευσταθεί: "Πρόκειται για μία εταιρεία που θα αξιοποιήσει τα ολυμπιακά ακίνητα στη χρήση τους μετά τους Αγώνες και δεν υπάρχει κανένα σκοτεινό σημείο σ' αυτό". (ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗ - 21/04/2002)
ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΑΔΥΝΑΤΕΙ ΝΑ ΠΡΟΣΦΥΓΕΙ ΣΕ ΔΑΝΕΙΣΜΟ ΜΕΣΩ ΠΡΟΕΣΟΔΩΝ-Μια ΔΕΚΑ για το 2004
Του ΧΡ. ΖΙΩΤΗ
Την ίδια στιγμή που η κυβέρνηση επιχειρεί να δημιουργήσει μια νέα ΔΕΚΑ με την εταιρεία "Ολυμπιακών Ακινήτων", η οποία θα μπορεί να χρησιμοποιεί προέσοδα και προμέτοχα για να καλύψει το κόστος των Ολυμπιακών Αγώνων, το Δημόσιο αναγκάζεται να αναστείλει τη χρήση αυτών των μεθόδων. Ο πρόεδρος του Οργανισμού Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους Χρ. Σαρδελής παραδέχθηκε ότι το Δημόσιο δεν θα προσφύγει στο δανεισμό μέσω προεσόδων μέχρι να αποσαφηνίσει η Eurostat αν αυτά πρέπει να προστεθούν στο δημόσιο χρέος. Με τα προμέτοχα και τα προέσοδα το ελληνικό Δημόσιο έχει αντλήσει μέχρι στιγμής περισσότερα από 8 τρισ. δρχ., ποσό το οποίο αντιστοιχεί στο 14% του ΑΕΠ. Το όλο θέμα δεν αναμένεται να ξεκαθαρίσει μέχρι τα μέσα του καλοκαιριού και, στο μεσοδιάστημα, το Δημόσιο βρίσκεται σε ουσιαστική αδυναμία να αντλήσει πόρους διά των μεθόδων αυτών. Πρώτο θύμα είναι το ΙΚΑ, το οποίο σχεδίαζε, μετά την "ασφαλιστική μεταρρύθμιση" να τιτλοποιήσει ένα μέρος των οφειλών του Δημοσίου ύψους 1,3 τρισ. δρχ. (3,5 δισ. ευρώ).
"Ολυμπιακά Ακίνητα": Η "επίσημη" δημοσιονομική διαχείριση του πρώτου τριμήνου κατέδειξε ότι υπάρχει τρύπα 1,12 δισ. ευρώ (383 δισ. δρχ.). Ετσι, παρά το φρένο που βάζει η Ε.Ε. στην πρακτική των τιτλοποιήσεων και των προεσόδων, η κυβέρνηση έφερε στη Βουλή διάταξη με την οποία δημιουργείται η εταιρεία "Ολυμπιακά Ακίνητα" (οι διατάξεις συνάντησαν αντιδράσεις από βουλευτές της Ν.Δ., που τις χαρακτήρισαν αδιαφανείς αλλά και του ΠΑΣΟΚ, που μίλησαν για ξεπούλημα). Η εταιρεία αυτή αναμένεται να λειτουργήσει κατά τα πρότυπα της γνωστής ΔΕΚΑ (Δημόσιας Επιχείρησης Κινητών Αξιών Δημοσίου) και κατά κύριο λόγο θα αποτελέσει ένα "μηχανισμό δανεισμού" για την κάλυψη των αναγκών των Ολυμπιακών Αγώνων μέσω της αξιοποίησης σύγχρονων χρηματοοικονομικών εργαλείων. Στόχος ήταν να εκδίδονται ομόλογα έναντι των ποσών που θα εισπραχθούν από την πώληση των εγκαταστάσεων μετά το 2004 ή την προείσπραξη των χορηγιών κ.λπ. Με τον τρόπο αυτό το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης προσδοκά ότι θα μπορέσουν να βρεθούν πόροι χωρίς να επιβαρυνθεί άμεσα ο κρατικός προϋπολογισμός και το δημόσιο χρέος. Επιπλέον ο "Αθήνα 2004" ετοιμάζεται να προχωρήσει στη σύναψη ενός δανείου μαμούθ ύψους άνω του 1,5 δισ. ευρώ (521 δισ. δρχ.) από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων προκειμένου να καλύψει ένα μέρος του συνολικού κόστους των Ολυμπιακών Αγώνων το οποίο ανέρχεται σε 3,6 τρισ. δρχ. (10,5 δισ. ευρώ). (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - 21/04/2002
)Αναπάντητα άφησε η κυβέρνηση και κατά τη χθεσινή συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής όλα τα ερωτήματα που είχαν τεθεί σχετικά με τον ρόλο της υπό σύσταση Εταιρείας Ολυμπιακών Ακινήτων ενισχύοντας τις εκτιμήσεις που θέλουν την εταιρεία να ιδρύεται για να συγκαλυφθούν δημοσιονομικά προβλήματα με υποθήκευση ή και εκποίηση των ολυμπιακών έργων. Η διαφορά της χθεσινής συζήτησης από αυτήν στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή, την προηγούμενη εβδομάδα, ήταν στην εικόνα της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑΣΟΚ. Ενώ κατά τη συζήτηση στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή διατυπώθηκαν σαφείς αντιρρήσεις επί του περιεχομένου του νομοσχεδίου, χθες εμφανίσθηκε μια διάχυτη "γκρίνια" που δεν προσέλαβε διαστάσεις διαφωνίας. Προφανώς οι εσωκομματικές διεργασίες (ΚΤΕ κ.ά.) των προηγούμενων ημερών είχαν αποτέλεσμα να καμφθούν μεν οι αντιρρήσεις, αλλά να μην πεισθούν οι βουλευτές. Ο μόνος που εξέφρασε αρχικά αντιρρήσεις, ζητώντας να αποσαφηνισθεί ποια έργα εντάσσονται στο νομοσχέδιο και ποια θα είναι η ιδιοκτησία τους μετά το 2004, ήταν ο πρώην υπουργός Α. Φούρας, ο οποίος, ωστόσο, τις απέσυρε μετά τις "διευκρινίσεις" των υπουργών.
Οι υπουργοί Οικονομίας και Πολιτισμού κ. \Χριστοδουλάκης\ και \Βενιζέλος\, αντίστοιχα, "διευκρίνισαν" ότι "δεν τίθεται θέμα αλλαγής ιδιοκτησιακού καθεστώτος". Στο νομοσχέδιο εντάσσονται "μόνο τα έργα που ανήκουν στο Δημόσιο", για τα οποία δεν έχει αποσαφηνισθεί η χρήση "μετά το 2004". Και αν κάποιος αντιλαμβανόταν τις "διευκρινίσεις" των υπουργών, το βέβαιο είναι ότι αποτελούν απλούς ισχυρισμούς που δεν περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο. Επιπλέον, οι υπουργοί άφησαν αναπάντητες τις ενστάσεις για τη δυνατότητα "εκμίσθωσης" των έργων για απεριόριστο χρονικό διάστημα, κάτι που ισοδυναμεί με πώληση. Παραδέχθηκε δε, με τον έναν ή τον άλλο τρόπο, ότι σκοπός του νομοσχεδίου είναι η αντιμετώπιση των δημοσιονομικών προβλημάτων και των προβλημάτων χρηματοδότησης των έργων. Ο κ. Χριστοδουλάκης υποστήριξε ότι δεν υπάρχει πρόβλημα χρηματοδότησης αλλά θέμα δυνατότητας ανταπόκρισης στην αυξημένη ανάγκη χρηματοδότησης συγκεκριμένη περίοδο, τέλος 2003 αρχές 2004, και, άρα, διαχείρισης των κονδυλίων του προϋπολογισμού. Ο κ. Βενιζέλος απαντώντας στις αιτιάσεις περί συγκάλυψης των ελλειμμάτων και του δημοσίου χρέους μέσω δανείων που μπορεί να συνάπτει η εταιρεία διερωτήθηκε "αν η Ν.Δ. κόπτεται γιατί δεν θα εμφανίζεται το χρέος" και υποστήριξε ότι, όπως και να έχει, ακόμη και αν έτσι έχουν τα πράγματα, όλοι οι αρμόδιοι φορείς και η Ε.Ε. γνωρίζουν ότι είναι άλλο το χρέος της κεντρικής κυβέρνησης και άλλο της γενικής κυβέρνησης.
Την απόσυρση του νομοσχεδίου ζήτησε ο πρόεδρος της Ν.Δ. \Κ. Καραμανλής\, ο οποίος προειδοποίησε την κυβέρνηση ότι "αν επιμείνει, οι συμβάσεις με απόκρυψη οιωνδήποτε όρων και δυσμενών οικονομικών συνεπειών που πιθανώς θα υπογραφούν από την εταιρεία δεν δεσμεύουν την κυβέρνηση της Ν.Δ.". Ένα βήμα παραπέρα πήγε ο βουλευτής του κόμματος Γ. Αλογοσκούφης, ο οποίος προειδοποίησε ότι, αν η κυβέρνηση προχωρήσει με αυτές τις διατάξεις, πιθανόν στο μέλλον να ασκηθούν διώξεις. Η κυβέρνηση θα εφαρμόσει την πολιτική της με διαφάνεια, χωρίς να πτοείται από τις "απειλές" της Ν.Δ., απάντησαν οι κ. Χριστοδουλάκης και Βενιζέλος.
Για "ιδιωτικοποίηση των πάντων, ακόμη και του προϋπολογισμού" έκανε λόγο ο εισηγητής του ΣΥΝ \Π. Λαφαζάνης\. Το νομοσχέδιο, πρόσθεσε, αποτελεί έκφραση μιας "άγριας νεοφιλελεύθερης πολιτικής και λεηλασίας του δημόσιου πλούτου μέσω του κράτους". Αποτέλεσμα αυτής της πολιτικής είναι το αποτέλεσμα των γαλλικών εκλογών και των επιλογών σε άλλες χώρες της Ευρώπης", αλλά και η επί της ουσίας συμφωνία της Ν.Δ., η οποία διαφωνεί επί της διαδικασίας και για το γεγονός ότι αυτή η πολιτική εφαρμόζεται από τώρα και όχι μετά το 2004, ενδεχομένως από την ίδια. Ο Π. Λαφαζάνης χαρακτήρισε "τραγική" τη ρύθμιση που επιτρέπει στις εταιρείες να αλλάζουν τον σκοπό αύξησης του μετοχικού τους κεφαλαίου με αποφάσεις των 2/3 του διοικητικού τους συμβουλίου και επεσήμανε ότι "με τους Ολυμπιακούς Αγώνες, για την ανάληψη των οποίων πανηγύριζε ο χαρούμενος κόσμος της γκλαμουριάς για το μεγάλο πεσκέσι, θα βυθιστεί η χώρα". Σημείωσε ότι, όπως είναι οι διατάξεις του νομοσχεδίου, "στα ολυμπιακά έργα μπορεί να ενταχθεί και η αρχαία Ολυμπία", διαφώνησε με την ανάθεση σε ιδιώτες των "εθνικών, κοινοτικών προγραμμάτων" και εξέφρασε την κατηγορηματική αντίθεση του ΣΥΝ στη θέσπιση φοροαπαλλαγής για τους βουλευτές σε ποσοστό 25%. Την αντίθεση του ΣΥΝ στην εκχώρηση σε ιδιώτες έργων που κατασκευάζονται με επενδύσεις του δημοσίου ανάπτυξε και η βουλευτής του ΣΥΝ \Ασ. Ξηροτύρη\. Ανάλογες αντιρρήσεις διατύπωσε και ο βουλευτής του ΚΚΕ \Αγγ. Τζέκης\. Τύποις η τύχη του νομοσχεδίου θα κριθεί σήμερα, οπότε θα διεξαχθεί η ονομαστική ψηφοφορία που προκάλεσε η Ν.Δ. (Κ.Ν. Αυγή 25-4-2002)
(από το λήμμα αυτό έχουν αφαιρεθεί παλιότερα κείμενα και έχουν τεθεί στο αρχείο. Γα να τα δείτε κάντε
"κλικ" εδώ)12 όμιλοι αναμένεται να προκύψουν μετά την επιλεκτική συγχώνευση των 45 μεγάλων τεχνικών εταιρειών (Η' Τάξης). Ο κατασκευαστικός κλάδος έχει 11.854 επιχειρήσεις. Από αυτές μόνο οι 657 (το 5,52%) είναι οργανωμένες με μορφή ΑΕ ή ΕΠΕ. Οι 45 εταιρείες Η' Τάξης πραγματοποίησαν το 49% του τζίρου του 1999 των 657 εταιρειών, ο οποίος συνολικά ανήλθε στο 1,15 τρισ. Δρχ. (Ελευθεροτυπία 23-10-2000)
Ο πρόεδρος του Συνδέσμου Τεχνικών Εταιρειών Η' Τάξεως και πρόεδρος της εταιρείας Άβαξ κ. Κωνσταντίνος Κουβαράς απαντώντας στο ερώτημα για τις προοπτικές ανάπτυξης των κατασκευαστικών εταιρειών μετά την ολοκλήρωση των έργων του Γ' ΚΠΣ και των Ολυμπιακών Αγώνων, εμφανίζεται απόλυτα βέβαιος ότι “και μετά την πενταετία οι κατασκευαστικές εταιρείες θα έχουν μεγάλο έργο μπροστά τους..." Όπως διευκρινίζει ο κ. Κουβαράς, “η ολοκλήρωση της Αττικής Οδού θα διαμορφώσει ευνοϊκές προϋποθέσεις για τη μετατόπιση σημαντικών ομάδων πληθυσμού των κορεσμένων και υποβαθμισμένων περιοχών της Αττικής προς άλλες περιοχές, με αποτέλεσμα να κατασκευαστούν νέα οικιστικά συγκροτήματα, εμπορικά κέντρα και οι απαραίτητες υποδομές”. Ένα από τα νέα project που διεκδικεί η Άβαξ είναι η αξιοποίηση και εκμετάλλευση του κτιριακού συγκροτήματος που βρίσκεται στη γωνία της Σταδίου με την Κοραή. “Έχουμε καταθέσει προσφορά για την εκμετάλλευση του ακινήτου από κοινού με εταιρείες του Ομίλου Λάτση, με τον οποίο συνεργαζόμαστε ήδη και σε άλλα έργα Real Εstate” “Εξετάζουμε και το ενδεχόμενο ανέγερσης ξενοδοχειακής μονάδας σε ιδιόκτητη έκταση στην περιοχή Παράδεισος Αμαρουσίου...”. ΤΑ ΝΕΑ , 04-11-2000
Μεταξύ των δημοσίων έργων υποδομής για τα οποία θα δοθεί η μάχη ανάμεσα σε ελληνικές και ξένες κατασκευαστικές εταιρείες είναι και οι επεκτάσεις του Μετρό της Αθήνας συνολικού προϋπολογισμού 400 δισ. δρχ. Από τα ολυμπιακά έργα η κατασκευή των νέων ιπποδρόμων Μαρκόπουλου και Θεσσαλονίκης υπολογίζεται ότι θα κοστίσουν περί τα 100 δισ. δρχ., ενώ στα ίδια επίπεδα θα κινηθεί και ο προϋπολογισμός για την κατασκευή του Ολυμπιακού Χωριού. ΤΑ ΝΕΑ , 04-11-2000
Σύμφωνα με εκτιμήσεις στελεχών του κατασκευαστικού κλάδου, οι σχέσεις ξένων και ελληνικών κατασκευαστικών εταιρειών θα αναβαθμίζονται σταδιακά, καθώς θα διευρύνεται και η εξωστρέφεια των εγχώριων κατασκευαστικών ομίλων. Τα ίδια στελέχη θεωρούν ως δεδομένη την επιτάχυνση των ρυθμών εξωστρέφειας των ελληνικών κατασκευαστικών ομίλων, αμέσως μετά την ολοκλήρωση των μεγάλων έργων υποδομής, που θα έχει ως συνέπεια τη δραματική συρρίκνωση του τζίρου της εγχώριας κατασκευαστικής αγοράς. Η αγορά αξιοποίησης και εκμετάλλευσης ακινήτων αποτελεί πεδίο συνεργασιών ανάμεσα σε ελληνικούς και ξένους κατασκευαστικούς ομίλους, καθώς οι ξένοι εταίροι έρχονται να καλύψουν τα κενά τεχνογνωσίας των πρώτων για μεγάλα και πολυσύνθετα έργα της συγκεκριμένης αγοράς. Από τις πρώτες συνεργασίες είναι και η ίδρυση από τον Όμιλο της Ελληνικής Τεχνοδομικής και της αυστραλιανής εταιρείας Lend Lease, της εταιρείας συμβούλων ακινήτων RΕDS η οποία δεν αποκλείεται να αποτέλεσε και την απαρχή μιας ακόμη πιο διευρυμένης συνεργασίας ανάμεσα στις δύο πλευρές.
Στον ίδιο χώρο κυοφορείται μια ακόμη συνεργασία μεταξύ ελληνικής και ξένης εταιρείας, που είναι ενδεχόμενο να έχει και τη μορφή κοινής εταιρείας.
Πρόκειται για την επικείμενη συνεργασία ανάμεσα στην Κέκροψ και μεγάλο εξειδικευμένο σε έργα Real Εstate ευρωπαϊκό όμιλο, με στόχο την κατασκευή και εκμετάλλευση συγκροτήματος, το οποίο θα αποτελείται από χώρους για στέγαση εμπορικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων, καθώς και χώρους για χρήση γραφείων.
Για την ελληνική αγορά ακινήτων συνεργάζονται στενά και ο όμιλος Κ.Ι. Σαραντόπουλος με την κυπριακών συμφερόντων εταιρεία Cybarco και ήδη στα πλαίσια της συνεργασίας αυτής οι δύο εταίροι κατασκευάζουν συγκρότημα γραφείων επί της οδού Βασιλίσσης Σοφίας. ΤΑ ΝΕΑ , 04-11-2000
Αρκετές από τις μικρότερες επιχειρήσεις διαθέτουν πολύ καλά οικονομικά μεγέθη, γι' αυτό και θεωρούνται εταιρείες-κλειδιά για τη διαμόρφωση του νέου τοπίου στον κλάδο. Οι τελευταίες, ως άλλες... πολύφερνες νύφες, βρίσκονται στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος αρκετών ομίλων και ως εκ τούτου έχουν τον τελευταίο λόγο στις διεργασίες που έχουν ήδη ξεκινήσει. Πρόκειται, κυρίως, για τις Αθηνά, ΒΙΟΤΕΡ, ΔΙΕΚΑΤ και Προοδευτική από την Η' τάξη, ενώ από τους Βενιαμίν της Ζ' τάξης ξεχωρίζουν οι Έντεχνος, Έδραση -Ψαλλίδας, Αρχιρόδον Ελλάς, Αρχιμήδης, Νέστος, Τέρνα Ενεργειακή, Ομάς, Τρίτων, Αναστηλωτική και από την ΣΤ' τάξη η Ήφαιστος. Οι περισσότερες ήδη έχουν ανοιχτή γραμμή επικοινωνίας με κάποιον από τους πέντε διαμορφωθέντες ομίλους, ενώ άλλες αποτελούν περιοχές ενδιαφέροντος κατά τις διεργασίες που βρίσκονται σε εξέλιξη για τη συγκρότηση ομίλων.
Η ΑΕΓΕΚ Η εταιρεία, Ομάς, πτυχίου Ζ' τάξης, είναι η μία από τις δύο μικρότερες εταιρείες που χρειάζεται η ΑΕΓΕΚ για να προχωρήσει στη δημιουργία δύο ομίλων με σκοπό να αποκτηθούν δύο ανώτατα πτυχία, το ένα με leader την ΑΕΓΕΚ και το άλλο με leader τον Ευκλείδη. Στον όμιλο ανήκουν επίσης οι ΕΚΤΕΡ, Μέτων και ΕΤΕΠ. Η άλλη μικρή εταιρεία θα είναι, σύμφωνα με πληροφορίες, μία από τις Τρίτων, πτυχίου Ζ' τάξης, που έχει κοινή ιδιοκτησία με την ΑΕΓΕΚ, Στάθμη, επίσης με πτυχίο Ζ' τάξης και ιδιοκτησίας ενός από τους βασικούς μετόχους του Ευκλείδη, και Ήφαιστος, ΣΤ' τάξης, συμφερόντων της εταιρείας Μέτων.
Η ΑΤΤΙΚΑΤ Έντονη κινητικότητα υπάρχει και στον Όμιλο της ΑΤΤΙΚΑΤ. Σύμφωνα με πληροφορίες, ο Όμιλος Πανούση, μετά την πώληση του Ευκλείδη, προσανατολίζεται να πουλήσει μία ή και τις δύο εκ των Κοροντζή και ΑΤΕΜΚΕ. Για να αποκτήσει, όμως, το πτυχίο ανώτερης τάξης, θα πρέπει να εντάξει στο σχήμα, εκτός από τους Σιγάλα και Τεχνοδομή, και μία εταιρεία του μεγέθους της Προοδευτικής. Ωστόσο, πληροφορίες που αρχικά ήθελαν την τελευταία στον Όμιλο Πανούση, τώρα την φέρνουν να μην οδηγείται στο παραπάνω σχήμα, αλλά να αναζητεί αλλού την τύχη της.
Η ΑΛΤΕ Σε περίπτωση, πάντως, που ο κ. Πανούσης πουλήσει τον Κοροντζή, οι πληροφορίες φέρνουν τον Όμιλο Αλαμανή να ενδιαφέρεται, ενώ, σύμφωνα με άλλες πηγές, υπάρχουν συζητήσεις μεταξύ της ΑΛΤΕ, που έχει και την εταιρεία Ζ' τάξης Ίρις, και της Αθηνάς. Η τελευταία θεωρείται μία από τις “πολύφερνες νύφες” της Η' τάξης στον κλάδο των κατασκευών. Αν και δεν έχει τις δυνατότητες να σχηματίσει δικό της όμιλο, έχει πολύ καλά οικονομικά μεγέθη και γι' αυτό θεωρείται σίγουρο ότι θα προσκολληθεί σε κάποιον από τους ήδη διαμορφωμένους ομίλους. Η Αθηνά, εκτός από την ΑΛΤΕ, βρίσκεται σε συζητήσεις με την Θεμελιοδομή και την ΓΕΚ, ενώ στο παρελθόν συνομιλούσε και με την Ελληνική Τεχνοδομική.
Η ΓΕΚ Στον Όμιλο ΓΕΚ - ΤΕΡΝΑ το τοπίο θα έχει ξεκαθαρίσει μέσα στις επόμενες 15 ημέρες. Η διοίκηση επιβεβαιώνει ότι βρίσκεται σε συζητήσεις με τη ΔΙΕΚΑΤ, ωστόσο τίποτα δεν έχει οριστικοποιηθεί ακόμη. Αν η συμφωνία κλείσει, στο σχήμα ίσως να συμμετάσχει και η Ιντρακόμ Κατασκευές. Διαφορετικά, το σχήμα ΓΕΚ -ΤΕΡΝΑ θα επιδιώξει να σχηματίσει όμιλο μαζί με την ΤΕΡΝΑ Ενεργειακή και την εταιρεία Ψυκτική (Ζ' τάξης). Σημειωτέον ότι στον Όμιλο ανήκουν επίσης ο Κέκροψ και η Ερμής. Όμως, με την ΓΕΚ συζητά και άλλη μία από τις “πολύφερνες νύφες” του κλάδου, η ΒΙΟΤΕΡ. Η τελευταία, που στο παρελθόν συνομιλούσε και με την Κ.Ι. Σαραντόπουλος, συζητά και με άλλους σχηματισμένους ομίλους, ενώ πληροφορίες θέλουν τη ΒΙΟΤΕΡ να σχηματίζει όμιλο με μικρότερες εταιρείες Η ' τάξης, όπως την ΤΕΓΚ και τη νεόκοπη Γατζούλας.
ΟΙ ΑΛΛΕΣ Από εκεί και πέρα, η Σαραντόπουλος συζητά με τη Μηχανική, με εναλλακτικές λύσεις για τη συγκρότηση ομίλου τις ΒΙΟΤΕΡ, Τεχνική Ένωση και Θέμελη. Η Θεμελιοδομή θα είναι ο leader σε δικό της όμιλο, μαζί με τις εταιρείες Νέστος, Περιβάλλον, Αναστηλωτική, Θεσσαλική και ίσως την Έντεχνο.
Οι εταιρείες ΓΝΩΜΩΝ και ΓΕΚΑΤ προχώρησαν ήδη στην ίδρυση ομίλου, ενώ στο ίδιο σχήμα θα συμμετάσχουν και οι θυγατρικές τους Κορωνίς και Άλφα. Η Τεχνική Ολυμπιακή μαζί με τον Μοχλό χρειάζονται την εξαγορά μιας εταιρείας Η' τάξης μεσαίου μεγέθους ή δύο εξαγορές εταιρειών Ζ', ενώ όπως και όλες οι άλλες εταιρείες συζητούν με όλους. Τέλος, οι Όμιλοι Ελληνική Τεχνοδομική ΑΚΤΩΡ - ΤΕΒ και ΑΒΑΞ - J&Ρ Ελλάς - ΕΤΕΘ έχουν ήδη εξασφαλίσει το ανώτερο πτυχίο και δεν προτίθενται, προς το παρόν τουλάχιστον, να κάνουν κάποια κίνηση εξαγοράς μικρότερης εταιρείας. (ΤΑ ΝΕΑ , 04-11-2000 )
Οι 51 μεγάλες εταιρείες αναλάμβαναν μέχρι το 1999 τόσα έργα σε τζίρο όσα οι υπόλοιπες 600 κατασκευαστικές εταιρείες. Ο ετήσιος τζίρος των έργων θα τριπλασιαστεί την προσεχή 6ετία. Το 1/4 των εταιρειών μαζί με την "απορρόφηση" των κονδυλίων θα απορροφήσει και τα 3/4 των ανταγωνιστών τους (Αριστερή Συνεργασία Μηχανικών, ΕΔ ΤΕΕ 13-11-2000)
ΣΤΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ισχυρών “μετώπων” -ανεξάρτητα από τις προωθούμενες συγχωνεύσεις- προχωρούν σταδιακά οι κατασκευαστικές εταιρείες, τουλάχιστον στο επίπεδο της διεκδίκησης των μεγάλων έργων, χωρίς να αποκλείονται και ευρύτερου περιεχομένου στρατηγικές συνεργασίες. Σχεδόν όλοι οι μεγάλοι κατασκευαστικοί όμιλοι βρίσκονται σε διαδικασία έντονων ζυμώσεων όχι μόνο προκειμένου να εξασφαλίσουν το νέο ανώτατο εργοληπτικό πτυχίο, αλλά και για να διαμορφώσουν μακροπρόθεσμου χαρακτήρα συμμαχίες. Δεν είναι λίγοι οι παράγοντες της αγοράς που εκτιμούν ότι αναπόφευκτα, μετά τον πρώτο γύρο συγχωνεύσεων στο πλαίσιο του προωθούμενου νόμου, ο κλάδος σύντομα θα έρθει αντιμέτωπος με μια δεύτερη “γενιά” συνενώσεων μεγάλων σχημάτων. Σε πρώτη φάση, αυτού του είδους οι συνεργασίες έχουν κυρίως στρατηγικό και λιγότερο μετοχικό χαρακτήρα. Σε αυτό το πλαίσιο, ασφαλείς πληροφορίες κάνουν λόγο για ουσιαστική σύγκλιση των δύο μεγαλύτερων κατασκευαστικών ομίλων της χώρας, Ελληνική Τεχνοδομική, Ακτωρ- ΤΕΒ και Αβαξ-J&Ρ Hellas, ΕΤΕΘ, τουλάχιστον στο πεδίο τής από κοινού διεκδίκησης μεγάλων έργων. Πρόγευση αυτής της συνεργασίας αποτέλεσε η κοινή δράση για τη διεκδίκηση του πρώτου πακέτου αυτοχρηματοδοτούμενων οδικών έργων, ενώ σίγουρη θα πρέπει να θεωρείται η σύμπραξη των δύο ομίλων και ενόψει του δεύτερου πακέτου. Η τάση αυτή φαίνεται ωστόσο να “παρασύρει” και άλλους εργολάβους σε ανάλογες πρακτικές συγκέντρωσης δυνάμεων. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι όμιλοι Αττικάτ και Κ.Ι. Σαραντόπουλου (ο οποίος μετά την ΤΕΓΚ συζητά και με την Παντεχνική για την απόκτηση του νέου ανώτατου πτυχίου) εξετάζουν αυτήν την περίοδο το ενδεχόμενο στρατηγικής τους συνεργασίας, ενώ στο όλο σχέδιο φαίνεται να συμμετέχει και άλλος εισηγμένος κατασκευαστικός όμιλος. Ηδη, οι δύο όμιλοι από κοινού διεκδικούν το πρώτο πακέτο των μεγάλων οδικών έργων, ενώ το ίδιο αναμένεται να συμβεί και στο δεύτερο. Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι ο όμιλος της Αττικάτ σχετίζεται έμμεσα ή άμεσα και με το γκρουπ της Ελληνικής Τεχνοδομικής (π.χ. μετοχική συνεργασία στην Καμπάς). Πρωταγωνιστικό ρόλο στα σενάρια για τη συγκρότηση στρατηγικών συνεργασιών έχουν και οι όμιλοι ΑΕΓΕΚ και ΓΕΚ - ΤΕΡΝΑ, οι αποφάσεις των οποίων ωστόσο δεν έχουν οριστικοποιηθεί, αφού για τον πρώτο προέχει η τελική μορφή του στο νέο σκηνικό λόγω των πολλών εργοληπτικών πτυχίων που έχει συγκεντρώσει και για τον δεύτερο η οριστικοποίηση του εταίρου που θα του προσφέρει το νέο ανώτατο πτυχίο. Τάσεις σταθερής συνεργασίας έχουν αναπτύξει και οι όμιλοι των εταιρειών Μηχανική και Θεμελιοδομή με κοινή δράση σε πλήθος έργων, ενώ μοναχική φαίνεται προς το παρόν τουλάχιστον η πορεία των ομίλων Στέγγου (Τεχνική Ολυμπιακή, Μοχλός) και Αλλαμανή (ΑΛΤΕ, Ιρις, Κοροντζής). Αυτήν την περίοδο, εκείνο που απασχολεί έντονα τις μεγάλες επιχειρήσεις του κλάδου είναι το αν θα διατηρηθεί ή όχι το όριο των 180 δισ. δρχ. ως προς το ανεκτέλεστο υπόλοιπο των έργων που έχουν αναλάβει. Παρά την έντονη φημολογία περί αλλαγής της συγκεκριμένης διάταξης στο πλαίσιο της συζήτησης του νομοσχεδίου στη Βουλή, οι μεγάλοι όμιλοι σκέφτονται πλέον και εναλλακτικές λύσεις. Το μεγαλύτερο πρόβλημα λόγω μεγάλου ανεκτέλεστου (πάνω από 400 δισ. δρχ.) αντιμετωπίζει ο όμιλος της Ελληνικής Τεχνοδομικής, λόγω του μεγάλου κατασκευαστικού αντικειμένου που διαθέτουν τόσο η ομώνυμη εταιρεία όσο και το άλλος μέλος του ομίλου, η Ακτωρ. Δεν αποκλείεται, λοιπόν, να δούμε τον όμιλο με δύο πτυχία της νέας ανώτατης τάξης αν δεν “πέσει” το φράγμα των 180 δισ. δρχ. Σε μια τέτοια περίπτωση, ανάλογη θα είναι η επιλογή και του ομίλου ΑΕΓΕΚ, ο οποίος διαθέτει επίσης πολλά εργοληπτικά πτυχία και ενδεχομένως και άλλων μεγάλων. Σε αντίθετη περίπτωση (αν δηλαδή καταργηθεί το όριο στο ανεκτέλεστο), αναμένεται να δημιουργηθούν από τους ισχυρούς ομίλους επιμέρους σχήματα για παρουσία και στις μικρότερες εργοληπτικές τάξεις. (Ελευθεροτυπία - 17/06/2001)
Εργα και Ολυμπιάδα γεννούν συγχωνεύσεις. Ο διασυνοριακός ανταγωνισμός για την τεράστια πίτα του Γ' ΚΠΣ και των έργων για τους Ολυμπιακούς Αγώνες -την μεγαλύτερη και πιο συγκεντρωμένη επενδυτική πίτα στην ευρωζώνη, σε συνθήκες οικονομικής κάμψης- έφερε τις τράπεζες στην πρώτη γραμμή των εξελίξεων με την συγχώνευση της Alpha με την Εθνική. Η κίνηση αυτή ξεπερνάει τα όρια μιας μεγάλης χρηματοπιστωτικής συνένωσης και πυροδοτεί αλυσιδωτές επιχειρηματικές εξελίξεις, τόσο από την νέα τράπεζα, όσο και από τους ανταγωνιστές της, στην διεκδίκηση μεγαλύτερου μεριδίου στην υπό διαμόρφωση πίτα των 20 τρισ. δρχ. (Γ' ΚΠΣ και 2004). Κυβερνητικοί παράγοντες σημειώνουν ότι το νέο τραπεζικό σχήμα θα έχει καθοριστικό ρόλο στη λύση του προβλήματος που έχει ανακύψει και αφορά την καθυστέρηση των μεγάλων αυτοχρηματοδοτούμενων έργων. Τα τελευταία καθυστερούν γιατί υπάρχει δυσκολία στην ανεύρεση ικανών σχημάτων να τα χρηματοδοτήσουν και να τα εκτελέσουν. Εκτιμάται ότι ο τομέας που θα εμπλακεί άμεσα στον κύκλο των συγχωνεύσεων που άνοιξε θα είναι αυτός των υποδομών, από τις πρώτες ύλες (τσιμέντα, ενέργεια) μέχρι τις κατασκευαστικές εταιρείες.
Οι δύο όμιλοι, Εθνική και Alpha, ελέγχουν ήδη περίπου το 20% του μετοχικού κεφαλαίου της Ελληνικής Τεχνοδομικής (είτε άμεσα η Εθνική, είτε έμμεσα μέσω της Εθνικής Ακινήτων, αμοιβαίων κεφαλαίων και εταιρειών επενδύσεων) που, μαζί με τον Ακτορα, συγκροτούν τον ισχυρότερο όμιλο στο χώρο των κατασκευών. Παράλληλα, η παρουσία κοινών μετόχων στο μετοχικό κεφάλαιο της Alpha Bank και της τσιμεντοβιομηχανίας ΤΙΤΑΝ (οικογένεια Ανδρέα Κανελλόπουλου) αλλά και η μετοχική σχέση Εθνικής και Ηρακλή (η ΕΤΕ κατέχει περίπου το 26%) ανοίγουν το δρόμο σε ανακατατάξεις που ξεπερνούν το στενό όριο της τραπεζικής αγοράς.
Οι προοπτικές δεν περιορίζονται στα ελληνικά γεωγραφικά σύνορα. Η παρουσία ισχυρού τραπεζικού πόλου στις χώρες που έχουν ήδη έχουν εγκατασταθεί ελληνικές εταιρείες, κυρίως στα Βαλκάνια, είναι αποφασιστικής σημασίας. (Του Χ. ΙΩΑΝΝΟΥ-Ελευθεροτυπία - 04/11/2001)
Στην επιφάνεια με ένταση ο “πόλεμος” των κατασκευαστών
Eντείνεται ο πόλεμος των κατασκευαστών, που ήρθε στην επιφάνεια έπειτα από καταγγελίες του προέδρου της εταιρείας Mηχανική A.E., στη Bουλή.
H θιγόμενη εταιρεία, Aκτωρ, με επιστολή της απαντά ότι “το τελευταίο διάστημα δεχόμαστε έναν πόλεμο λάσπης από αμφιλεγόμενα επιχειρηματικά συμφέροντα”, αλλά ο κ. Eμφιετζόγλου επανέρχεται με νεότερες ανακοινώσεις, επιμένοντας στις καταγγελίες του.
H επιστολή της AKTΩP
H επιστολή του προέδρου της εταιρείας Aκτωρ κ. Δημ. Kούτρα, έχει εξής:
“Mε αφορμή το δημοσίευμα της εφημερίδας σας, με τίτλο “H ανάθεση δημοσίων έργων στον έλεγχο Mπόμπολα”, το διοικητικό συμβούλιο της AKTΩP ATE, προκειμένου να ενημερωθεί αντικειμενικά το αναγνωστικό κοινό, σας πληροφορεί τα ακόλουθα:
1. H νέα εταιρεία AKTΩP ATE που διεκδικεί πτυχίο εργοληπτικής επιχείρησης 7ης τάξης, στο πλαίσιο του νέου νόμου 2940/ 2001, προήλθε από τη συγχώνευση της παλαιάς AKTΩP ATE και των κατασκευαστικών κλάδων των ανωνύμων εταιρειών EΛΛHNIKH TEXNOΔOMIKH A.E. και TEB A.E.
2. Kύριος μέτοχος της νέας AKTΩP ATE με ποσοστό συμμετοχής 74,98% είναι η ανώνυμη εταιρεία Eλληνική Tεχνοδομική TEB A.E. στο πρόσωπο της οποίας δεν συντρέχει περίπτωση ασυμβίβαστου, όπως προβλέπεται από το ν. 3021/2002 περί διαφάνειας.
3. Για τους βασικούς μετόχους της Eλληνικής Tεχνοδομική TEB A.E., της νέας εταιρείας AKTΩP ATE και τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων των δύο αυτών εταιρειών, καθώς και όλα τα διευθυντικά τους στελέχη δεν συντρέχει επίσης ασυμβίβαστο κατά τον πιο πάνω νόμο 3021/2002.
4. Mε βάση τα πλήρη και απολύτως αποδεικνυόμενα στοιχεία, που υποβάλαμε στην Eπιτροπή Διαφάνειας του Eθνικού Pαδιοτηλεοπτικού Συμβουλίου, οι εταιρείες του ομίλου μας έλαβαν τα απαραίτητα νόμιμα πιστοποιητικά.
Tέλος, θα θέλαμε να σας γνωρίσουμε ότι το τελευταίο διάστημα δεχόμαστε έναν πόλεμο λάσπης από αμφιλεγόμενα επιχειρηματικά συμφέροντα που έχει αποκλειστικό στόχο να πλήξει την εταιρεία μας και τους επενδυτές που μας έχουν εμπιστευθεί.
Oσον αφορά τους συκοφάντες, που βάλλουν επιπλέον κατά ενός ολοκλήρου κλάδου, πέραν των νόμιμων μέτρων που επιφυλασσόμαστε να λάβουμε κατ’ αυτών, τους παραδίδουμε στην κοινή περιφρόνηση”.
Aνταπάντηση Mηχανικής
O πρόεδρος της Mηχανικής A.E. κ. Πρόδρομος Eμφιετζόγλου, σε ανταπάντηση του κ. Kούτρα ανακοίνωσε:
1. H ανάληψη από την AKTΩP ATE δημοσίων έργων προϋποθέτει την έλλειψη του ασυμβίβαστου, που με σαφήνεια έχει καθιερώσει το Σύνταγμά μας. Για τη διαπίστωση αυτή, κάθε αρμόδιος και ειδικότερα το Eθνικό Συμβούλιο Pαδιοτηλεόρασης, πρέπει να συνεκτιμήσει τα εξής:
α) Bασικός μέτοχος της AKTΩP ATE είναι η Eλληνική Tεχνοδομική A.E., κατέχοντας κατά δήλωσή της το 74,98% των μετοχών της.
β) Bασικός μέτοχος της Eλληνική Tεχνοδομική A.E. είναι ο κ. Λεωνίδας Mπόμπολας, κατέχοντας 20,55% των μετοχών της και συγκεκριμένα 21.985.800 μετοχές, σημερινής χρηματιστηριακής αξίας 125.319.060 ευρώ (δηλαδή περίπου 42,7 δισ. δρχ.).
γ) O κ. Λ. Mπόμπολας, υιός του εκδότη Γεωργίου Mπόμπολα, είναι επίσης διευθύνων σύμβουλος της Eλληνική Tεχνοδομική A.E. και μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου της AKTΩP ATE.
δ) H οικογένεια Γεωργίου Mπόμπολα, τον Nοέμβριο 1993, κατά δήλωσή της, κατείχε το 100% των μετοχών της AKTΩP ATE και ειδικότερα ο κ. Γεώργιος Mπόμπολας προσωπικά το 52%. Ποιος κατέχει σήμερα αυτές τις μετοχές του κ. Γεωργίου Mπόμπολα;
ε) Πότε, πώς και αντί ποίου ανταλλάγματος με βάση ποια επίσημα στοιχεία (δηλώσεις φορολογικές κ.λπ.) ο κ. Λεωνίδας Mπόμπολας απέκτησε και κατέχει τις παραπάνω μετοχές;
2. Kατόπιν των ανωτέρω, αναμένεται με βεβαιότητα ότι:
α) Tο Xρηματιστήριο Aθηνών και το Kεντρικό Aποθετήριο θα παράσχουν στο Eθνικό Συμβούλιο Pαδιοτηλεόρασης τα πλήρη στοιχεία, που αυτό, όπως οφείλει, θα ζητήσει, αναφορικά με τις παραπάνω μεταβιβάσεις και αποκτήσεις μετοχών από τον κ. Λεωνίδα Mπόμπολα.
β) Tο Eθνικό Συμβούλιο Pαδιοτηλεόρασης, αφού προβεί σε προσεκτική διασταύρωση των ανωτέρω, θα εκδώσει την προβλεπόμενη από το νόμο απορριπτική πράξη και θα ανακαλέσει πιστοποιητικά που ενδεχομένως έχει χορηγήσει, χωρίς ειδική έρευνα των ανωτέρω, εάν τα συγκεκριμένα στοιχεία που θα του προσκομισθούν αποδειχθούν ανεπαρκή.
γ) Tο υπουργείο ΠEXΩΔE θα λάβει υπόψη του τα παραπάνω κατά την επανάκριση των εργοληπτικών επιχειρήσεων, και θα προβεί σε επανεξέταση του κύρους υφισταμένων συμβάσεων των παραπάνω αναδόχων, εάν από τα στοιχεία αυτά καταδειχθεί η ύπαρξη του ασυμβιβάστου που το Σύνταγμά μας ορίζει.
δ) O πρόεδρος της κυβερνήσεως, ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης και οι αρχηγοί των πολιτικών κομμάτων θα συμβάλουν, όπως έχουν υποχρέωση, ώστε να εκριζωθεί το καρκίνωμα της διαπλοκής που μολύνει επικίνδυνα τον δημόσιο βίο της χώρας.
ε) O αρμόδιος εισαγγελέας θα παρέμβει”. (Καθημερινή 13-10-2002 )
Mπλόκο ΣτE σε Aκτορα, Παντεχνική για Eγνατία Eφαρμογή Συντάγματος για το ασυμβίβαστο
Πρώτο ισχυρό πλήγμα δέχθηκε από το Συμβούλιο της Eπικρατείας το αμφισβητούμενο νομικό καθεστώς του “βασικού μετόχου”, που ουσιαστικά διά της παρακάμψεως επιτρέπει στους κατασκευαστές - ιδιοκτήτες μέσων ενημέρωσης να αναλαμβάνουν δημόσια έργα κατά παράβαση του Συντάγματος.
Xθες ο προέδρος του Δ΄ τμήματος του ΣτE κ. M. Bροντάκης διέταξε με προσωρινή διαταγή την αναστολή της ισχύος των πιστοποιητικών διαφάνειας που είχε εκδώσει το Eθνικό Συμβούλιο Pαδιοτηλεόρασης για τις τεχνικές εταιρείες Aκτωρ και Παντεχνική, των κ. Mπόμπολα και Σαραντόπουλου. Oι δύο εταιρείες επρόκειτο να υπογράψουν συμβάσεις ανάληψης δύο σημαντικών εργολαβιών της Eγνατίας Oδού, συνολικού ύψους 250 εκατ. ευρώ. Mε την ίδια διαταγή “παρακαλείται” η Eγνατία Oδός A.E. “να απόσχει της υπογραφής συμβάσεων μέχρι τις 17 Iουνίου”, οπότε και εκδικάζεται άλλη προσφυγή, με την οποία αμφισβητείται η “οικονομική αυτοτέλεια” βασικών μετόχων των παραπάνω τεχνικών εταιρειών.
Παραλλήλως, χθες, ασκήθηκε ποινική δίωξη κατά παντός υπευθύνου σε βαθμό κακουργήματος για την προμήθεια πληροφοριακού συστήματος των EΛTA από την Iντρασόφτ. Aκόμη, ο προϊστάμενος της Eισαγγελίας Πρωτοδικών Aθηνών κ. Δημ. Παπαγγελόπουλος διέταξε τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης για τα μπόνους που διένειμε ο πρόεδρος του OTE κ. Λ. Aντωνακόπουλος σε στελέχη του Oργανισμού.http://www.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_politics_249569_18/03/2004_97730
Οι κατασκευαστικές εταιρείες, οι τράπεζες, η εκκλησία, είναι έτοιμες να δεχτούν τεράστιους όγκους κεφαλαίων, είτε ως μετοχές είτε με τη μορφή ακινήτων, και να ενταχθούν στο Χρηματιστήριο ως "κτηματομεσιτικές-real estate", πλάι στις "κατασκευαστικές". Η κυβέρνηση έχει έτοιμες προτάσεις για να γίνει φτηνότερη (λιγότερα έσοδα στο δημόσιο), ταχύτερη και πιο ευέλικτη η μεταβίβαση γης (ΥΠΕΘΟ-Υπ. Οικονομικών). Η Εθνική Τράπεζα ετοιμάζει την θυγατρική "Γενικών Αποθηκών για να διαχειρίζεται ως holding company την μετοχοποιημένη αξία των ακινήτων. Η ΑΛΦΑ Τράπεζα Πίστεως έχει κάνει αντίστοιχη προετοιμασία με την "Αστικά Ακίνητα". Με αφορμή την "αξιοποίηση" της γης υπάρχει ενδιαφέρουσα προσέγγιση της Πίστεως με την Εθνική για συνεργασία απέναντι στην τραπεζική επέλαση του Λάτση. Η Eurobank και άλλες τράπεζες είναι επίσης έτοιμες να μπουν στο Real Estate. Οι κατασκευαστικές ενδιαφέρονται ζωηρά για τις εξελίξεις αυτές. Παράλληλα με την Περίπτωση του Κτήματος Καμπά υπάρχουν οι εξής κινήσεις: Η εταιρεία ΕΡΜΗΣ μέσω κατασκευαστικής εταιρείας. Η μεταλλουργική ΜΠΗΤΡΟΣ μέσω της θυγατρικής ΜΠΗΤΡΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗ. Οι ΒΙΟΤΕΡ και Σαραντόπουλος σε συνεργασία με μεγάλη εισηγμένη βιομηχανική ετοιμάζουν μεσιτική εταιρεία. Η ΓΕΚ με την Babyland αγόρασε οικόπεδο 10 στρ στην είσοδο της Θεσσαλονίκης για εμπορικό κέντρο κόστους 3 δις. Η ΜΗΧΑΝΙΚΗ ετοιμάζεται για εξαγορά γνωστής εταιρείας εκτός κατασκευαστικού κλάδου. Η Εκκλησία της Ελλάδος ετοιμάζει εταιρεία διαχείρισης ακινήτων μέσω εταιρειών επενδύσεων και πρόσφατα ο Χριστόδουλος συναντήθηκε με τον υφυπουργό Οικονομικών Ν. Χριστοδουλάκη. Σοβαρότερες φωνές συνιστούν προσοχή και σοβαρότερη προετοιμασία και υπενθυμίζουν ότι στην Ιαπωνία και σε άλλες οικονομίες της ΝΑ Ασίας η χρηματιστηριακή έκρηξη είχε τροφοδοτηθεί από τη "φούσκα" της αγοράς ακινήτων για να καταλήξει σε πλήρη κατάρρευση των αγορών (Πηγή: Κυρακάτικη 5-9-99).
Η Αγροτική Τράπεζα προσφάτως προικοδοτήθηκε με ακίνητα του δημοσίου και η διοίκηση προχωρεί ταχύτατα στη δημιουργία εταιρείας ακινήτων, που σε πρώτη φάση θα έχει το χαρακτήρα της "ΑΣΤΙΚΑ ΑΚΙΝΗΤΑ" της Πίστεως. Επίσης, παρόμοια εταιρεία ακινήτων κινεί και το Πανεπιστήμιο Αθηνών. Στην ίδια λογική κινείται και το Υπουργείο Γεωργίας που ζητά τη δημιουργία εταιρείας ακινήτων. Αμερικάνικες εταιρείες αναζητούν ευκαιρίες να επενδύσουν στην περιοχή των Σπάτων. (Καθημερινή 29-8-99).
Η "Αστικά Ακίνητα", μέσω της Μεσογαία, ελέγχεται από τον όμιλο ΑΚΤΩΡ-ΤΕΒ-Ελληνική Τεχνοδομική και την Αττικατ. Η Μεσογαία είναι έτοιμη να αναλάβει τα ακίνητα της ΚΑΜΠΑΣ. Ο όμιλος έχει ανεκτέλεστο υπόλοιπο έργων που έχει υπογράψει ύψους 350 δισ. Δρχ. και τη νέα χρονιά θα επιδιώξει να αυξήσει τη συμμετοχή του στα αυτοχρηματοδοτούμενα έργα που θα δημοπρατηθούν στο πλαίσιο του Γ' ΚΠΣ και της Ολυμπιάδας (Εξπρές, 4-12-99).
"Η ΑΚΤΩΡ θα είναι ο φορέας του ομίλου (ΑΚΤΩΡ-ΤΕΒ-Ελληνική Τεχνοδομική) στις κατασκευές και η ΤΕΒ στο Real estate. Η Οικογένεια Μπόμπολα (ΑΚΤΩΡ) θα ελέγχει το 33% της Ελλ. Τεχνοδομικής όπως επίσης 33% θα ελέγχουν μαζί οι οικογένειες Καλλιτσάντση και Τρίχα" αναφέρει ο Νικόλαος Τρίχας, πρόεδρος του ομίλου της Ελλην. Τεχνοδομικής. (ΒΗΜΑ 14-11-99)
Ο Όμιλος Παπαέλληνα, εξαγοράζοντας το 51% της ΡΕΜΕΚ, μεταξύ άλλων αποκτά και σημαντικά ακίνητα. Το επόμενο project είναι η επέκταση στο real estate, και συζητά για αυτό το στόχο με τη ΡΑΔΙΟ ΚΟΡΑΣΙΔΗΣ, που επίσης έχει ακίνητα. Αναφέρονται τα ακίνητα ΛΑΜΠΡΟΠΟΥΛΟΥ (Αθήνα, Πειραιά, Θεσσαλονίκη), Κλαουδάτος (στην Κοτζιά έχει επιφάνεια 11.000 τ.μ., στην Πάτρα και Θεσσαλονίκη) (Επενδυτής, 4-5/12/99).
Η Sato επίσης επεκτείνεται στο real estate με την επιχειρούμενη εξαγορά του 51% της Μεταλλουργίας Λαυρίου (το άλλο 30% ανήκει στο Ελληνικό Δημόσιο) με σημαντική ακίνητη περιουσία στο Λαύριο και Σούνιο. (Επενδυτής, 4-5/12/99)
"Δεν είναι υπερβολή να πούμε ότι έτσι όπως διαγράφεται η κατάσταση σε λίγο οι εταιρείες που θα δραστηριοποιούνται στον χώρο θα είναι περισσότερες από τις εκτάσεις που πρόκειται να αναπτυχθούν", λέει ο κ. Γ. Γαβριήλ, διευθύνων σύμβουλος της εταιρείας Alpha Αστικά Ακίνητα, θυγατρικής της Alpha Τράπεζας Πίστεως. (ΒΗΜΑ, 21-11-99)
Η ΜΗΧΑΝΙΚΗ μόλις ολοκλήρωσε αύξηση κεφαλαίου πάνω από 40 δισ δρχ προχωράει σε νέα αύξηση κατά 138 δισ δρχ το Φεβρουάριο 2000. Θα αγοράσει εκτάσεις σε περιοχές όπως Αργολίδα, Αθήνα, Θεσσαλονίκη και Κοσσυφοπέδιο. Διεκδικεί την ΕΛΒΟ, τη ΛΑΡΚΟ και έχει δώσει προσφορές για την ΑΓΕΤ. Το 2000 θα γίνει εταιρεία holding με 6 τομείς που θα μπούν αυτόνομα στο Χρηματιστήριο: Κατασκευαστικό, Βιομηχανίας, Real estate, Ενέργειας, Υπηρεσιών (Καζίνο Ρόδου), Επενδύσεων. (ΒΗΜΑ, 12-12-1999)
Όσοι προσπαθήσουν να δραστηριοποιηθούν στο χώρο της εκμετάλλευσης ακινήτων θα αντιμετωπίσουν προβλήματα, αναφέρει δημοσίευμα της Καθημερινής. Φέρει τα παραδείγματα της Κινέτας που κάποτε ήταν παραθεριστική ενώ σήμερα μετατρέπεται σε βιομηχανική, του Κτήματος Καμπά που είναι ακόμη στα σχέδια, της Μονής Τοπλού στην Κρήτη που προσκρούει στο δασαρχείο και στο ΣτΕ. "Εξαιτίας της άναρχης ανάπτυξης και του κατακερματισμού της ιδιοκτησίας, τα "φιλέτα" στην αγορά ακινήτων, ειδικά στις μεγάλες πόλεις, είναι συνήθως οι ελάχιστοι πνεύμονες πρασίνου που έχουν απομείνει" (Καθημερινή 25-26/12/1999)
Οικόπεδο έκτασης 1.300 τ.μ. στη συμβολή των οδών Βασ. Σοφίας και Νεοφ. Βάμβα αγόρασαν από κοινού η Κ.Ι.Σαραντόπουλος με τη CYBARCO HELLAS. Το συγκεκριμένο οικόπεδο είναι από τα τελευταία εναπομείναντα στο κέντρο της Αθήνας και η κοινοπραξία εντός 6 μηνών θα ξεκινήσει την κατασκευή κτιρίων-γραφείων εμβαδού 5.500 τ.μ. και υπόγειο γκαράζ 120 θέσεων (Εθνος 29-12-1999)
Οι εταιρείες που σήμερα ενεργοποιούνται είναι οι εξής: (1) Ελλ. Τεχνοδομική (Καλλιτσάντης)-ΤΕΒ (Τρίχας)-Άκτωρ (Μπόμπολας) που έχει κάνει συμφωνία με την Deloitte&Touche. (2) ΑΕΓΕΚ-ΓΕΚ-ΤΕΡΝΑ που μετασχηματίστηκε σε όμιλο ανάπτυξης και χρηματοδότησης έργων. (3) Όμιλος ΑΤΤΙΚΑΤ που συνέπραξε με την κατασκευαστική ΒΑΚΩΝ για το εμπορικό κέντρο ΠΟΛΙΤΕΙΑ στη Μεσογείων. Έχει συμφωνήσει για την ανακατασκευή του γηπέδου της ΑΕΚ. (4) Η ΑΛΤΕ του ομίλου Αλλαμανή ελπίζει με την απόκτηση της Εστρέλια Τουριστική να χτίσει τα Αστέρια Γλυφάδας. Έχει συμφωνήσει με την Ogden για την εξαγορά του κλάδου των θεματικών της πάρκων. Ανέλαβε την ανακατασκευή του σταδίου Καραϊσκάκη. Σε συνεργασία με τη γαλλική Accor κατασκευάζει ξενοδοχειακό συγκρότημα κοντά στο αεροδρόμιο Σπάτων. (Κυριακάτικη 6-2-2000)
Οι τεχνικές εταιρείες Θεμελιοδομή, Έντεχνος και Αναστηλωτική δημιουργούν επιχειρηματικό σχήμα για τον τομέα του real estate, στο οποίο ενδιαφέρονται να συμμετέχουν και οι τράπεζες Πειραιώς, Εμπορική και ΑΤΕ. Αιχμή του δόρατος η αξιοποίηση των 137 στρ. στο Διόνυσο. Επίσης η αξιοποίηση και άλλων ακινήτων όπως το κτίριο ΑΝΑΤΟΛΙΑ στη Νέα Ιωνία (40.000 τ.μ.), το κτίριο "Μπαρδαβίλια" στην Κηφισιά, οικόπεδο στην Πειραιώς 2.800 τ.μ. (5όροφο υπόγειο πάρκινγκ, 7όρωφο κτίριο), αγορά οικοπέδου στη Συγγρού (ιδιοκτησίας Αρχαιολογικής Εταιρείας Αθηνών). Η Έντεχνος επίσης κατέχει ποσοστό οικοπέδου 2.320 τ.μ. στον Κόμβο του Ολυμπιακού Σταδίου (Καθημερινή 6-2-2000, Ελευθεροτυπία 8-3-2000).
Στο real estate μπαίνουν ΒΙΟΤΕΡ, ΤΕΟΔΟΜΗ (όμιλος Θεοχαράκη) και ΣΑΡΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ, μέσω της "Κτήσις 2000" στην οποία μετέχουν από κοινού. Στόχος η αξιοποίηση εμπορικών περιοχών στην Κηφισίας και Βουλιαγμένης (Ναυτεμπορική 24-2-2000)
Η Hyatt (ισχυρός μέτοχος Λάμψα και του ξενοδοχείου Μ. Βρετανία) διαπραγματεύεται με τον όμιλο Λάτση (Κάτοχο του King George) και την Τράπεζα Πειραιώς (έχει τη διαχείριση του κτιρίου του ΜΤΣ). Έτσι εξηγείται γιατί η Hyatt αγόρασε το 20% της Λάμψα σε τιμή αλμυρούτσικη. Πρόκειται για ένα από τα μεγαλύτερα έργα στον κτηματομεσιτικό χώρο. Αν συνυπολογίσει κανείς ότι μπορεί κάποτε να ανάψει η ταμπέλα του Καζίνου (έστω κι αν αυτό θα είναι πολυτελείας και όχι για το ευρύ κοινό) τότε ίσως να αρχίσει να αναρωτιέται γιατί πούλησε πέρσι η Εθνική, και μάλιστα με τέτοια βιασύνη... (Ελευθεροτυπία, 28-6-2000)
Η ομάδα των εισηγμένων στο Χρηματιστήριο εταιρειών ακινήτων περιλαμβάνει αυτή τη στιγμή έξη εταιρείες: Alpha Αστικά ακίνητα (κύκλος εργασιών 1999: 2,6 δισ δρχ), Γενικών Αποθηκών (2,7 δισ δρχ), Ερμής (0,1 δισ δρχ), Καμπάς (0,03 δισ δρχ), Κέκροψ (2,2 δισ δρχ) και Lamda Development (1,2 δισ δρχ). (Κυριακάτικη 16-4-2000)
Ανακατατάξεις στον χάρτη της ελληνικής κατασκευαστικής αγοράς εκτιμάται ότι θα φέρει ο προς ψήφιση από τη Βουλή νόμος, που διαμορφώνει ένα εντελώς νέο επιχειρηματικό περιβάλλον. Οι ανακατατάξεις αυτές αναμένεται να καταγραφούν και στο ταμπλό της Σοφοκλέους, καθώς δεν θα είναι λίγες οι εισηγμένες σήμερα εταιρείες που θα φύγουν από το ΧΑΑ προκειμένου να απορροφηθούν από τις εταιρείες-επικεφαλής τών υπό διαμόρφωση ομίλων. Βεβαίως, σύμφωνα με πληροφορίες, στις προθέσεις των κατασκευαστικών ομίλων είναι να εξαντλήσουν όλες τις δυνατότητες που έχουν στη διάθεσή τους, προκειμένου να διατηρήσουν τη μεγαλύτερη δυνατή παρουσία στο ταμπλό της Σοφοκλέους. Για την επίτευξη του στόχου αυτού σχεδιάζουν να απορροφηθούν από τις μητρικές εταιρείες οι δραστηριότητες των εισηγμένων θυγατρικών και οι τελευταίες να παραμείνουν στο ταμπλό, αφού προηγουμένως “προικοδοτηθούν” με άλλη δραστηριότητα. Ωστόσο, η προοπτική αυτή φαίνεται ότι συναντά σοβαρές αντιρρήσεις από την πλευρά των αρμόδιων κυβερνητικών οργάνων. Στον χώρο του Ομίλου της Ελληνικής Τεχνοδομικής, οι τελικές διατάξεις του νόμου θα κρίνουν τελικά και το ενδεχόμενο μία από τις εταιρείες που απαρτίζουν το σχήμα, με πιθανότερη την Άκτωρ, να εγκαταλείψει την οδό Σοφοκλέους απορροφούμενη από την Ελληνική Τεχνοδομική. Σε αντίθετη περίπτωση, ο όμιλος σχεδιάζεται να λάβει τη μορφή Ηolding με τον Άκτωρ να αναλαμβάνει τις κατασκευαστικές δραστηριότητες του ομίλου και την ΤΕΒ τις δραστηριότητες που αφορούν τον τομέα του Real Εstate. Από την πλευρά της διοίκησης του Ομίλου Άβαξ - J & Ρ Ελλάς - ΕΤΕΘ το ερώτημα που υπάρχει είναι τι τελικά θα γίνει με την εταιρεία ΕΤΕΘ, η οποία έχει ήδη ξεκινήσει τις διαδικασίες για την εισαγωγή της στο ΧΑΑ, αλλά πρός το παρόν οι διαδικασίες αυτές έχουν παγώσει εν αναμονή της ψήφισης του νέου νόμου. Στα σχέδια της διοίκησης του ομίλου, τα οποία βεβαίως εξαρτώνται από τις τελικές ρυθμίσεις του νόμου, είναι η μετατροπή του σε εταιρεία συμμετοχών με δραστηριότητες τόσο στον χώρο των κατασκευών όσο και σε αυτόν της αξιοποίησης και εκμετάλλευσης ακινήτων. Μάλιστα για την ενίσχυση της παρουσίας του στον χώρο του Real Εstate, ο όμιλος σχεδιάζει να εντάξει στο δυναμικό του και άλλες μικρότερες εταιρείες που δραστηριοποιούνται ήδη στον τομέα αυτό. Τη διατήρηση στο ταμπλό της Σοφοκλέους και των τριών εισηγμένων σήμερα εταιρειών του ομίλου θα επιδιώξει η διοίκηση της ΑΕΓΕΚ. Μάλιστα στα σχέδια του ομίλου είναι και οι τρεις εισηγμένες εταιρείες, δηλαδή η μητρική ΑΕΓΕΚ και οι δύο θυγατρικές της, η Ευκλείδης και η Έκτερ, να τεθούν επικεφαλής ανεξάρτητων ομίλων, οι οποίοι θα συγκεντρώσουν υπό τη σκέπη τους τις δραστηριότητες όλων των εταιρειών του ομίλου στον χώρο των κατασκευών και του Real Εstate. Επισημαίνεται ότι στα σχέδια του ομίλου είναι η δραστηριοποίησή του στην αγορά ακινήτων να γίνει σε συνεργασία με ξένο εξειδικευμένο οίκο. Προς την κατεύθυνση απορρόφησης της Τέρνα από τη ΓΕΚ προσανατολίζεται και ο Όμιλος της ΓΕΚ-Τέρνα. Παράλληλα ο συγκεκριμένος όμιλος βρίσκεται σε φάση διαπραγματεύσεων με άλλη εισηγμένη εταιρεία, με στόχο να την εντάξει στο δυναμικό του προκειμένου να καλυφθούν τα κριτήρια που απαιτεί ο νόμος για την απόκτηση πτυχίου ανωτέρας τάξεως. Προς την κατεύθυνση απορρόφησης της εισηγμένης θυγατρικής εταιρείας Μοχλός αναμένεται να κινηθεί και η Τεχνική Ολυμπιακή, μητρική εταιρεία του ομώνυμου κατασκευαστικού ομίλου. (ΤΑ ΝΕΑ , 03-03-2001)
Τη σύναψη συμφωνίας ευρείας συνεργασίας στον τομέα του Real Estate προωθούν ο κ. Λάτσης (Eurobank Properties) και ο κ. Βωβός (Διεθνής Τεχνική). (Ελευθεροτυπία 28-1-2001)
Eντείνονται οι διεργασίες στον κατασκευαστικό κλάδο για τη συγκρότηση κοινών σχημάτων που θα διεκδικήσουν τα αυτοχρηματοδοτούμενα οδικά έργα. Εν όψει λοιπόν της κατάθεσης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, που ξεκινά στις 17 Απριλίου, επτά εταιρείες προχώρησαν σε οριστική συμφωνία για τη δημιουργία κοινού σχήματος που αποτελείται, σύμφωνα με πληροφορίες, από τις εισηγμένες ΑΕΓΕΚ, Lamda Development (του ομίλου Λάτση), Ευκλείδης, Αθηνά, τη γερμανική εταιρεία Philip Holzman, τη μεγαλύτερη κατασκευαστική εταιρεία της Ιβηρικής χερσονήσου Dragados και τέλος την εταιρία Hillfiger+Burger. Για τα αυτοχρηματοδοτούμενα οδικά έργα, οι εκτιμήσεις παραγόντων της αγοράς αναφέρουν ότι ο αριθμός των υπό διαμόρφωση σχημάτων θα είναι μεταξύ επτά και οκτώ, ενώ βέβαιη θεωρείται η συμμετοχή των μεγαλύτερων ξένων κατασκευαστικών ομίλων, που πέραν της προσφερόμενης τεχνογνωσίας θα παρέχουν και σημαντικούς πόρους χρηματοδότησης. Σημειώνεται εδώ ότι μέχρι σήμερα μόνο δύο ξένοι όμιλοι, η γερμανική Hochtief, με την κατασκευή του νέου αεροδρομίου στα Σπάτα, και ο όμιλος Vinci, με τη συμμετοχή του στη ζεύξη Ρίου- Αντιρρίου, έχουν καταφέρει να αποσπάσουν σημαντικό έργο στην ελληνική αγορά, παρά τις προσπάθειες που έχουν καταβληθεί κατά καιρούς από υποψήφιους ξένους “εισβολείς”. (Flash 19/3/2001)
Επενδυτικό πρόγραμμα ύψους 31,3 δισ. δρχ., το οποίο θα χρηματοδοτηθεί κατά 11,4 δισ. δρχ. από την είσοδο της εταιρείας στο ΧΑΑ προωθεί για την προσεχή διετία η Μπάμπης Βωβός - Διεθνής Τεχνική Α.Ε. Η εταιρεία, γνωστή από την κατασκευή κτιρίων γραφείων (συνολικά 25 κτίρια, άνω των 300.000 τ.μ.), στοχεύει στην επέκταση του αντικειμένου της στην κατηγορία των παραθεριστικών οικισμών, ενώ επιδιώκει να επωφεληθεί από τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004, καθώς διαθέτει τρία οικοδομικά τετράγωνα, έκτασης 22.220 τ.μ. στη Ν. Ερυθραία, κοντά στο Ολυμπιακό Χωριό. (Καθημερινή 17-4-2001)
Με αφορμή την Ολυμπιάδα, ξεκινούν και στη χώρα μας μεγάλα οικιστικά έργα -Είσοδος μεγαλοεργολάβων και στην αγορά κατοικίας. Στη διαμόρφωση ενός διαφορετικού τοπίου στην εγχώρια αγορά κατοικίας εκτιμάται ότι θα οδηγήσει η δυναμική είσοδος των μεγάλων κατασκευαστών και στα οικιστικά έργα, ευρείας μάλιστα κλίμακας.
Με αφορμή κυρίως την Ολυμπιάδα και τις ανάγκες στέγασης της λεγόμενης "ολυμπιακής οικογένειας" (αθλητές, προπονητές, εκπρόσωποι των media κ.λπ.), έκαναν την εμφάνισή τους και στη χώρα μας τα πρώτα πραγματικά μεγάλα οικιστικά έργα, που αφορούν συγκροτήματα δεκάδων ή και εκατοντάδων κατοικιών, ικανών να στεγάσουν ουσιαστικά μικρές πόλεις χιλιάδων κατοίκων. Η σταδιακή μετάβαση από τις μεμονωμένες εργολαβίες στα έργα αυτού του μεγέθους εκτιμάται ότι θα αλλάξει και την κουλτούρα του Ελληνα σε ό,τι αφορά την κατοικία. Πάντως, σε επίπεδο τιμών, δεν αποκλείεται στα μεγάλα έργα, στα οποία υιοθετούνται ως επί το πλείστον υψηλά standards ποιότητας και κατασκευής, το κόστος αγοράς να είναι κάπως υψηλότερο από τις σημερινές κατασκευές. Οι μεγάλοι κατασκευαστές απέφευγαν μέχρι τώρα να δραστηριοποιηθούν έντονα στα οικιστικά έργα, αφού δεν θα μπορούσαν να "απολαύσουν" την ιδιότυπη φορολογική ασυλία που έχουν οι μεμονωμένοι εργολάβοι, ως αποτέλεσμα του λεγόμενου κυκλώματος της οικοδομής, το οποίο λειτουργεί κυρίως με "μαύρο" χρήμα. Αν και τα τελευταία χρόνια πολλά ακούγονται για την πάταξη του εν λόγω κυκλώματος, οι φορολογικές μεταρρυθμίσεις καθυστερούν και η κατάσταση δεν βελτιώνεται. Εν τούτοις, τα σχετιζόμενα την Ολυμπιάδα έργα έβαλαν και τους μεγαλοεργολάβους στο παιχνίδι, σε μια εποχή μάλιστα που η αγορά κατοικίας προσφέρει σημαντικές υπεραξίες. Οι υποστηρικτές των πρώτων αυτών μεγάλων έργων, πέραν της ποιότητας κατασκευής, αποδίδουν και άλλα πλεονεκτήματα στα μεγάλα οικιστικά συγκροτήματα, όπως τη διαμόρφωση περιβάλλοντος χώρου με πολύ πράσινο και σειρά χώρων αναψυχής, την κεντρική διαχείριση των απαραίτητων λειτουργιών, αλλά και την προσφορά σε συνεργασία με πιστωτικά ιδρύματα ελκυστικών πακέτων χρηματοδότησης της αγοράς μιας κατοικίας. Ταυτόχρονα με τα πρώτα μεγάλα οικιστικά έργα, προωθούνται με δειλά βήματα και οι αναπλάσεις μεγάλης κλίμακας σε αρκετές περιοχές. Οι περισσότερες από αυτές μένουν προς το παρόν στα χαρτιά. Κι αυτό γιατί το ισχύον πλαίσιο δεν επιτρέπει ουσιαστικές παρεμβάσεις. Για το λόγο αυτόν, άλλωστε, η κυβέρνηση μελετά προτάσεις για τη διαμόρφωση ενός ειδικού θεσμικού πλαισίου που θα ενισχύει τις αναπλάσεις μέσω φορολογικών κινήτρων (π.χ., απαλλαγή από τον ΦΠΑ κ.ά), ειδικών πολεοδομικών ρυθμίσεων, ή ακόμα και την παροχή επιπλέον κινήτρων στις περιπτώσεις, λόγου χάρη, όπου ο ισχύων συντελεστής δόμησης οδηγεί στη δημιουργία μικρότερου ακινήτου από αυτό που είναι αντικείμενο ανάπλασης.
Το μεγαλύτερο οικιστικό projects, το οποίο μάλιστα είναι το μοναδικό που βρίσκεται σε εξέλιξη αυτή τη στιγμή, δεν είναι άλλο από το έργο του Ολυμπιακού Χωριού που αμέσως μετά τη λήξη της Ολυμπιάδας του 2004 θα αποτελέσει ουσιαστικά μια νέα πόλη του λεκανοπεδίου Αττικής με πληθυσμό περίπου 15.000 κατοίκων. Το έργο αναπτύσσεται σε έκταση 1.240 στρεμμάτων στη θέση Λεκάνες Αχαρνών και περιλαμβάνει την ανέγερση 336 κτιρίων με 2.300 κατοικίες. Μετά το πέρας των Ολυμπιακών Αγώνων αυτές οι κατοικίες θα δοθούν σε δικαιούχους του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας, που είναι ο κύριος του έργου. Παράλληλα, θα κατασκευαστεί εμπορικό και ψυχαγωγικό κέντρο, ενώ σε έκταση περίπου 500 στρεμμάτων θα δημιουργηθεί χώρος πρασίνου. Το οικιστικό αυτό έργο, προϋπολογισμού 290 εκατ. ευρώ, θα είναι έτοιμο σε λιγότερο από δύο χρόνια. Ηδη έχει ολοκληρωθεί το 40% των κατασκευαστικών εργασιών.
Με την Ολυμπιάδα συνδέονται, όμως, και τα άλλα σημαντικά οικιστικά projects που θα υλοποιηθούν στην Αττική την προσεχή διετία. Οι επενδύσεις αφορούν στους οικισμούς που θα δημιουργηθούν για τη φιλοξενία, αρχικά, των δημοσιογράφων (media village) και κατόπιν θα παραδοθούν στους νέους τους ιδιοκτήτες... (Του ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΛΑΜΠΡΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 30/03/2002)
Το νέο καρτέλ των εργολάβων
Του Γ. Χ. ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ
Στα όριά του αρχίζει να φθάνει το σύστημα ανάθεσης και διαχείρισης των δημόσιων έργων στην Ελλάδα, τη στιγμή ακριβώς που οι κατασκευές και οι σχετικές δαπάνες φθάνουν στο αποκορύφωμά τους, υπό την πίεση μάλιστα του χρόνου, λόγω των Ολυμπιακών Αγώνων.
Τα τελευταία χρόνια το Δημόσιο διαχειρίζεται το μεγαλύτερο χρηματοδοτικό πακέτο για έργα υποδομής στη νεότερη ιστορία της χώρας. Μόνο το τρίτο κοινοτικό πλαίσιο στήριξης και τα έργα των Αγώνων φθάνουν μαζί τα 59 δισ. ευρώ (20 τρισ. δρχ.), αλλά, παρ' ότι που το σύστημα ανάθεσης και παρακολούθησης άλλαξε ύστερα από τις πιέσεις της Ε.Ε., οι αδυναμίες παραμένουν:
*Το κόστος των έργων ξεπερνάει κατά κανόνα τους προϋπολογισμούς, οι κακοτεχνίες, οι ελλείψεις και η κακή ποιότητα ταλαιπωρούν τους πολίτες, ενώ και οι διαδικασίες ανάθεσης δίνουν κατά καιρούς έδαφος σε καταγγελίες για έλλειψη διαφάνειας.
*Το διάτρητο σύστημα ανάθεσης του παρελθόντος, όταν οι εργολάβοι έδιναν εκπτώσεις μέχρι και 90% για να αναλάβουν το έργο και στη συνέχεια να φουσκώσουν το λογαριασμό με προσχηματικές πρόσθετες ανάγκες (αντιπλημμυρικά έργα κ.ά.) εκσυγχρονίστηκε: Εδώ και δύο χρόνια οι διαγωνισμοί κατοχυρώνονται με βάση το “μαθηματικό τύπο”.
Ομως η Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας του Κοινοβουλίου από το 1999 είχε επισημάνει ότι “επιχειρείται η έμμεση παράκαμψη του νέου συστήματος από τους ενδιαφερόμενους, με το σχηματισμό ομάδων εργοληπτών, που ενίοτε καταθέτουν προσυνεννοημένες προσφορές εντός των ορίων του μαθηματικού τύπου, προκειμένου το έργο να ανατεθεί σε προεπιλεγμένη επιχείρηση”.
*Το τελευταίο διάστημα, η Επιτροπή της Ε.Ε. επανέρχεται στο ζήτημα καθώς πιέζεται, τόσο από διαμαρτυρίες που έγιναν από Ελληνες που βρίσκονται εκτός νυμφώνος όσο και από τις ξένες εταιρείες, για τις οποίες η ελληνική αγορά είναι σχεδόν απροσπέλαστη (συμμετείχαν μόνο σε έργα όπως το αεροδρόμιο, το μετρό και το Ρίο-Αντίρριο, για τα οποία οι ελληνικές εταιρείες δεν διέθεταν τεχνογνωσία).
*Το κόστος των κατασκευών παραμένει και σήμερα άκρως ελαστικό. Μόνο που σήμερα δεν γίνονται “συμπληρωματικές συμβάσεις” αλλά νέοι διαγωνισμοί για “συμπληρωματικά έργα” και συχνότατα απευθείας αναθέσεις στους ήδη εγκατεστημένους εργολάβους. Αποτέλεσμα: υπερβάσεις από 15 έως 60%.
Νέα έργα, νέα κέρδη
Η τρύπα που άνοιξε στην οδό Δουκίσσης Πλακεντίας μπορεί να τρόμαξε την κοινή γνώμη, αλλά με απλούς οικονομικούς όρους σημαίνει αύξηση του κόστους του έργου, νέες μελέτες, νέες κατασκευές και... νέα έσοδα για τους εργολάβους.
*Σήμερα στα δημόσια έργα κυριαρχούν πλέον πέντε εταιρείες, που στο χώρο των κατασκευών αποκαλούνται “οι πέντε αδελφές”, οι οποίες βρίσκονται στα περισσότερα από τα μεγάλα έργα που εκτελούνται: ο όμιλος Ελληνική Τεχνοδομική-Ακτωρ (συμφερόντων των οικογενειών Καλλιντσάντση και Μπόμπολα), η J&P-Aβαξ (Ιωάννου και Παρασκευαΐδη), ΑΕΓΕΚ (Ι. Τριανταφύλλου και Σ. Παπαγεωργίου), ΓΕΚ-ΤΕΡΝΑ (Καμπά, Περιστέρη), Παντεχνική (Σαραντόπουλου και Γιόκαρη).
*Τα περιθώρια κέρδους τους είναι πολλαπλάσια (4 και 5 φορές) των αντίστοιχων ευρωπαϊκών, ενώ το λεγόμενο “ανεκτέλεστο υπόλοιπο” είναι και αυτό πολλαπλάσιο του αντίστοιχου ευρωπαϊκού, καθώς τα έργα ανατίθενται σωρηδόν στις ίδιες εταιρείες.
*Στις εταιρείες των οποίων οι βασικοί μέτοχοι συμμετείχαν επίσης σε μέσα ενημέρωσης, έγιναν μεταβιβάσεις μεταξύ συγγενών προκειμένου να παρακαμφθεί το ασυμβίβαστο που προβλέπουν το ελληνικό σύνταγμα και ο σχετικός νόμος.
Ο νόμος για το ασυμβίβαστο εξαιρεί τις περιπτώσεις που οι σύζυγοι ή τα τέκνα των επιχειρηματιών ΜΜΕ έχουν οικονομική αυτοτέλεια. Η αυτοτέλεια, εν προκειμένω, πιστοποιήθηκε με βεβαιώσεις που χορηγήθηκαν από το Εθνικό Ραδιοτηλεοπτικό Συμβούλιο. (Ελευθεροτυπία- ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - 19/01/2003)
ΤΑ ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΧΡΟΝΙΑ ΕΧΕΙ ΑΝΑΠΤΥΧΘΕΙ ΜΙΑ ΙΔΙΟΤΥΠΗ ΜΙΚΡΗ ΟΜΑΔΑ ΕΓΧΩΡΙΩΝ, ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΠΟΥ ΝΕΜΕΤΑΙ ΤΟ ΧΩΡΟ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ
Ευρω-εμπλοκή στη μοιρασιά των μεγάλων έργων
ΓΡΑΦΟΥΝ ΟΙ: ΧΑΡΑ ΤΖΑΝΑΒΑΡΑ, ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΓΕΛΗΣ, ΧΡΗΣΤΟΣ ΙΩΑΝΝΟΥ, ΜΙΧΑΛΗΣ ΓΕΛΑΝΤΑΛΙΣ, ΘΑΝΟΣ ΤΣΙΡΟΣ
Σε ωρολογιακή βόμβα απειλεί να εξελιχθεί, μέσα στο κρίσιμο εξάμηνο της ελληνικής προεδρίας, η σχέση ελληνικού Δημοσίου και της κάστας των μεγάλων κατασκευαστικών εταιρειών που κυριαρχούν στην κατανομή της “πίτας” των 58,7 δισ. ευρώ (20 περίπου τρισ. δρχ.) του Γ' ΚΠΣ και των Ολυμπιακών Εργων.
Μιας πίτας, η οποία τελικά μοιράστηκε σε πολύ λίγα κομμάτια σε εγχώριους μεγαλοεργολάβους και που διογκώνεται μέσα από νέες επιπρόσθετες συμβάσεις, απευθείας αναθέσεις και υπερβάσεις προϋπολογισμών.
Την ίδια στιγμή, η οικονομική ύφεση στην Ευρώπη καθιστά επείγουσα την “αναζήτηση” ζωτικού επιχειρηματικού χώρου από τις μεγάλες ευρωπαϊκές κατασκευαστικές επιχειρήσεις. Το γεγονός αυτό φαίνεται να περιορίζει τα περιθώρια “ανοχής” της Ευρωπαϊκής Επιτροπής απέναντι στην “κλειστή” ελληνική αγορά δημοσίων έργων που αποτελεί αυτή την περίοδο μια από τις μεγαλύτερες στην Ε.Ε. λόγω του οργασμού των έργων υποδομής που βρίσκονται σε εξέλιξη.
Πληροφορίες αναφέρουν ότι ήδη η Κομισιόν και οι αρμόδιες υπηρεσίες της έχουν ξεκινήσει μια διαδικασία παρεμβάσεων για να “ανοίξει” η ελληνική αγορά και τη διαδικασία αυτή φαίνεται να στηρίζουν και οι εγχώριες κατασκευαστικές επιχειρήσεις που υποστηρίζουν ότι έχουν “παραγκωνισθεί” λόγω του συστήματος (μέσω του μαθηματικού τύπου) ανάθεσης έργων που ισχύει στην Ελλάδα.
Ο ισχυρός πόλος
Τα οικονομικά αποτελέσματα του 9Αμήνου 2002 αναδεικνύουν το σχήμα Ελληνική Τεχνοδομική-ΤΕΒ-Ακτωρ, ως ένα από τα ισχυρότερα της ελληνικής αγοράς. Μετά τη συμφωνία που υπεγράφη το Σεπτέμβριο του 1999 η Ελληνική Τεχνοδομική απέκτησε τις μετοχές της Ακτωρ (σ.σ. σήμερα ελέγχει το 76,04% των μετοχών) και οι μέτοχοι της Ακτορ μετοχές της Ελληνικής Τεχνοδομικής. Σήμερα, κυριότεροι μέτοχοι της Ελλ. Τεχ.-ΤΕΒ είναι ο Λεωνίδας Μπόμπολας με 21,986% (σ.σ. από το Φεβρουάριο του 1996 μεταβίβασε τις μετοχές της εκδοτικής Πήγασος Α.Ε. στους Φώτη και Μαρία Μπόμπολα, για να επικεντρωθεί στις κατασκευές) καθώς και οι Δημήτριος και Αναστάσιος Καλλιτσάντσης με 7,89% και 6,94% αντίστοιχα. Πέραν του ότι το σχήμα δηλώνει “παρών” σε όλα τα μεγάλα έργα που εκτελούνται στη χώρα, πρόσφατα μπήκε -σε συνεργασία με την Hyatt- και στο Καζίνο της Πάρνηθας.
Στη συντριπτική πλειονότητα των έργων, μικρών και μεγάλων, καταγράφονται υπερβάσεις που ξεκινούν από 15%-20% του αρχικού κόστους του έργου και καταλήγουν με συμπληρωματικές συμβάσεις να ανεβάζουν τους προϋπολογισμούς κατά 150%-200%.
Ετσι, τα τελευταία χρόνια έχει αναπτυχθεί μια ιδιότυπη μικρή ομάδα εγχώριων κατασκευαστικών επιχειρήσεων που νέμεται τον χώρο.
Παράγοντες της αγοράς -αλλά τελευταία και της κυβέρνησης- κάνουν λόγο για ένα άτυπο “Διευθυντήριο” πέντε ομίλων -τις αποκαλούν και “πέντε αδελφές”- που αναφέρονται σε έναν “αρχιερέα”, στέλεχος μιας από τις μεγαλύτερες εξ αυτών, όπως τον χαρακτηρίζουν, ο οποίος σχεδιάζει, προτείνει, αξιολογεί και μοιράζει την τράπουλα των έργων.
Την τελευταία δεκαετία στην οποία έχουν διατεθεί τεράστια ποσά μέσω των τριών Κοινοτικών Πλαισίων Στήριξης, η ομάδα των κατασκευαστών ανδρώθηκε και έγινε πανίσχυρη απορροφώντας το μεγαλύτερο κομμάτι των δημοσίων έργων εκτός από εκείνα για τα οποία δεν διέθετε κεφάλαια και τεχνογνωσία για να διεκδικήσει (Σπάτα, Ρίο-Αντίρριο).
Πιέσεις πάντως συνεχίζουν να ασκούνται στην κυβέρνηση ακόμα και σήμερα προκειμένου να καθυστερήσει η εισαγωγή του νέου θεσμικού πλαισίου για την ανάθεση αυτοχρηματοδοτούμενων έργων. Οι πιέσεις αυτές στοχεύουν όπως υποστηρίζουν αρμόδια κυβερνητικά στελέχη στο να καθυστερήσει η ανάθεση των έργων ή έστω να γίνει αυτή με ξεχωριστές και κατά περίπτωση συμβάσεις όπως και στο παρελθόν.
Η ανάγκη για δημιουργία νέου θεσμικού πλαισίου, έγινε ιδιαίτερα εμφανής από το ότι μέχρι τώρα σημειώνονταν τεράστιες καθυστερήσεις στη διαδικασία ανάθεσης και απαιτούνταν κάθε φορά κύρωση των συμβάσεων παραχώρησης των έργων από τη Βουλή.
Ομως, τέτοιο νομοσχέδιο, ακόμα δεν έχει ψηφισθεί, παρ' ότι είναι έτοιμο και ορισμένοι διαγωνισμοί για αυτοχρηματοδοτούμενα έργα, έχουν ξεκινήσει εδώ και δύο χρόνια.
Μπαλάκι
Το ΥΠΕΧΩΔΕ και το υπουργείο Οικονομίας επιρρίπτουν τώρα τις ευθύνες για τις καθυστερήσεις στη θεσμοθέτηση ενιαίου πλαισίου το ένα στο άλλο. Οσοι όμως γνωρίζουν μιλούν για εσκεμμένες καθυστερήσεις που στόχο έχουν την εξεύρεση παραθύρων για να δικαιολογήσουν εκ των υστέρων τις υπερβάσεις.
Τα αυτοχρηματοδοτούμενα έργα είναι και ο νέος στόχος του κατασκευαστικού λόμπι. Οι οδικοί άξονες από τους οποίους ο κατασκευαστής θα εξασφαλίζει την είσπραξη των διοδίων για τις επόμενες δεκαετίες είναι και η διέξοδος που αναζητεί ροή εσόδων στο μέλλον, αφού το κυρίως κατασκευαστικό γεύμα οδεύει προς το επιδόρπιο... (Ελευθεροτυπία- ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - 19/01/2003)
Προϋπολογισμοί λάστιχο
ΓΡΑΦΟΥΝ ΟΙ: ΧΑΡΑ ΤΖΑΝΑΒΑΡΑ, ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΓΕΛΗΣ, ΧΡΗΣΤΟΣ ΙΩΑΝΝΟΥ, ΜΙΧΑΛΗΣ ΓΕΛΑΝΤΑΛΙΣ, ΘΑΝΟΣ ΤΣΙΡΟΣ
Η Ελλάδα, αν κρίνει κανείς από το πώς εξελίσσεται το κόστος των δημόσιων έργων, είναι η χώρα των εκπλήξεων ή καλύτερα “η χαρά των εργολάβων”, όπως παρατηρούσε ανώτατο στέλεχος κρατικής τράπεζας.
Στη συντριπτική πλειονότητα των μεγάλων έργων η σχέση του αρχικού κόστους με τον τελικό “λογαριασμό” που πληρώνει το Δημόσιο και εισπράττει μια μερίδα των κατασκευαστικών εταιρειών, είναι η σχέση μεταξύ προϋπολογισμών... διαφορετικών έργων.
Μπορεί η Αττική Οδός με τα συμπληρωματικά έργα να ξεκίνησε από το 1,34 δισ. ευρώ (455 δισ. δρχ.), για να καταλήξει -προς το παρόν- στα 3,23 δισ. ευρώ ( 1,1 τρισ. δρχ.), αλλά και τα υπόλοιπα έργα πολύ λίγο διαφέρουν. Σε μερικές περιπτώσεις μάλιστα το αρχικά προβλεπόμενο κόστος έχει μέγεθος που θα αντιστοιχούσε με... προκαταβολή, σε σχέση με αυτό που τελικά πληρώνει ο φορολογούμενος.
Παραδείγματα
Είναι χαρακτηριστικό ότι στο μετρό για τις γραμμές 2 και 3 το αρχικό κόστος των 379 εκατ. ευρώ “συμπληρώθηκε” από άλλα 573 εκατ. ευρώ ως πρόσθετες εγκρίσεις και έφτασε αισίως περίπου στο 1 δισ. ευρώ. Οι κοινοπραξίες που εκτελούν το έργο (ΑΕΓΕΚ - Δομικά έργα, Μετών, Hochtief, Soge, κ.λπ.) προφανώς και το ελληνικό Δημόσιο θεωρούν φυσιολογική την αναθεώρηση προς τα πάνω του κόστους κατά 151%...
Στο έργο Σήραγγες Τεμπών, έργο για το οποίο στις Βρυξέλλες έχουν ήδη βγάλει τα μαχαίρια, η κατάσταση δεν διαφέρει και πολύ, καθώς οι δυσκολίες όπως υποστηρίζουν οι κατασκευαστές (Ακρτω-Παντεχνική, ΑΕΓΕΚ-Τρίτων, κ.λπ.) του εδάφους έχουν οδηγήσει σε αύξηση του κόστους κατά 73%, από τα 87,86 εκατ. ευρώ σε 150,5 εκατ. ευρώ, με πρόσθετες εγκρίσεις 62,64 εκατ. ευρώ.
Ενα τμήμα της Εγνατίας Οδού (Λευκόπετρα-Βέροια-Κουλούρα) που έχει αναλάβει ο όμιλος της κατασκευαστικής Ακτωρ κατά 45% και συμμετέχουν με μικρότερα ποσοστά άλλες εταιρείες όπως η Τεχνική Ολυμπιακή, η ΕΛΤΕΡ, η Μηχανική, κ.ά., ξεκίνησε με εγκεκριμένο προϋπολογισμό 39,9 εκατ. ευρώ, στον δρόμο έφτασε τα 56,3 εκατ. ευρώ, καθώς κρίθηκε αναγκαίο να χρηματοδοτηθεί, για να τελειώσει με άλλα 16,4 εκατ. Η υπέρβαση προϋπολογισμού έφθασε έτσι στο 41%.
Αλλη περίπτωση η Ψυττάλεια και η δεύτερη φάση του βιολογικού καθαρισμού. Το έργο άρχισε με προϋπολογισμό 99,74 εκατ. ευρώ και συνεχίζεται με... 139,38 εκατ. ευρώ, καθώς η κοινοπραξία που τον κατασκευάζει - Ελ. Τεχνοδομική (δηλαδή και πάλι Ακτωρ), Θεμελιοδομή, κ.ά - ζήτησε και της εγκρίθηκαν άλλα 39,64 εκατ. ευρώ. Η υπέρβαση εδώ περιορίσθηκε προς το παρών μόλις στο 39%.
Στο πολύπαθο Ολυμπιακό Χωριό, κατασκευαστικό έργο με προϋπολογισμό 58,47 εκατ. ευρώ, η κοινοπραξία που το κατασκευάζει έχει ήδη ζητήσει και έχουν εγκριθεί άλλα 11,11 εκατ. ευρώ και έτσι το έργο “τρέχει” τώρα με κόστος 69,58 εκατ. ευρώ, αλλά κανείς ακόμα δεν μπορεί να προκαθορίσει με τι κόστος θα τελειώσει. Εδώ η κατασκευαστική κοινοπραξία αποτελείται από την Ελ. Τεχν. (Ακτωρ), την ΑΛΤΕ και τη ΓΕΚΑΤ...
Αν και η “Οικονομία” ζήτησε από τις αρμόδιες υπηρεσίες ένα συνολικό απολογισμό για τις κατ' έτος σημειούμενες υπερβάσεις στα υπό κατασκευή έργα, τα στοιχεία στάθηκε αδύνατο να συγκεντρωθούν.
Παρ' όλα αυτά στελέχη του οικονομικού επιτελείου ανεπίσημα παραδέχονται ότι οι “υπερβάσεις” (υπερβάσεις χαρακτηρίζουμε τόσο τις αποκλίσεις από τον προϋπολογισμό όσο και τις συμπληρωματικές συμβάσεις που υπογράφει και αναλαμβάνει ο αρχικός κατασκευαστής) κινούνται σε επίπεδα από 15% μέχρι και 100%.
Η εικόνα δεν είναι διαφορετική στα μικρά περιφερειακά έργα (που δημοπρατούν σε τοπικό επίπεδο δήμαρχοι, νομάρχες, κ.λπ.) που πολλές φορές παρουσιάζουν υπερβάσεις μέχρι και 200%.(Ελευθεροτυπία- ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - 19/01/2003)
Σίγουρα έσοδα για πολλά χρόνια
ΓΡΑΦΟΥΝ ΟΙ: ΧΑΡΑ ΤΖΑΝΑΒΑΡΑ, ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΓΕΛΗΣ, ΧΡΗΣΤΟΣ ΙΩΑΝΝΟΥ, ΜΙΧΑΛΗΣ ΓΕΛΑΝΤΑΛΙΣ, ΘΑΝΟΣ ΤΣΙΡΟΣ
Ποιος είπε ότι η περίοδος των παχειών αγελάδων για τους εγχώριους κατασκευαστικούς ομίλους έχει ημερομηνία λήξεως την τελετή έναρξης των Ολυμπιακών Αγώνων;
Η εποχή μετά την Ολυμπιάδα και τα κοινοτικά πλαίσια στήριξης μπορεί να αποδειχτεί εξίσου “χρυσή”. Η αξία των έργων που απομένει να γίνουν είναι μικρότερη απ' αυτή έχουν κατασκευαστεί μέχρι τώρα με τους κοινοτικούς και εθνικούς πόρους.
Ωστόσο, οι κατασκευαστικοί όμιλοι φιλοδοξούν ότι θα βγάλουν τα... προς το ζην από την εκμετάλλευση των έργων που θα κατασκευάσουν, είτε με τη μέθοδο της συγχρηματοδότησης είτε αποκλειστικά με ίδια κεφάλαια. Οραματίζονται από τώρα τα “ιδιωτικά διόδια” και τα εισιτήρια που θα κοπούν στις νέες προεκτάσεις του μετρό.
Ενδεικτικά για το ύψος των εσόδων που αφήνει η εκμετάλλευση έργων τέτοιου βεληνεκούς είναι τα στοιχεία για την Αττική Οδό και τη γέφυρα ζεύξης Ρίου-Αντιρρίου, έργα που κατασκευάζονται και με τη συμμετοχή ιδιωτικών κεφαλαίων. Σύμφωνα με τα ετήσια δελτία του Ακτορα και της Ελληνικής Τεχνοδομικής (το σχήμα κατέχει σημαντικά ποσοστά τόσο στην κοινοπραξία Αττική Οδός όσο και στην κοινοπραξία Γέφυρα Α.Ε.) τα συνολικά έσοδα από την εκμετάλλευση των δύο έργων υπολογίζονται στα 9 δισεκατομμύρια ευρώ ή 3 τρισεκατομμύρια δραχμές (1,8 τρισ.δρχ. από την Αττική Οδό στο διάστημα 2001-2024 και 1,2 τρισ. δρχ από το έργο Ρίου-Αντιρρίου στο διάστημα 2005-2039).
Τα αυτοχρηματοδοτούμενα έργα του μέλλοντος αφορούν τόσο τις επεκτάσεις του μετρό (ειδικά του τμήματος προς το Μαρούσι, που θα αρχίσει να κατασκευάζεται μετά τους Ολυμπιακούς Αγώνες) όσο και την κατασκευή άλλων 600 χιλιομέτρων αυτοκινητοδρόμου. Κυριότερες εργολαβίες είναι η Ιόνια Οδός, που συνδέει την Καλαμάτα με τα Γιάννενα και την Κακαβιά, ενώ “φιλέτο” θεωρείται η κατασκευή του τμήματος Πάτρας-Κορίνθου-Πύργου-Αρχαίας Ολυμπίας. Με την ίδια μέθοδο αναμένεται να κατασκευαστεί και το τμήμα Τρίπολης-Καλαμάτας καθώς και το “πέταλο” του Μαλιακού.
Το σχέδιο εκμετάλλευσης του εθνικού δικτύου στην πλήρη ανάπτυξη των περίπου 2.500 χιλιομέτρων προβλέπει την είσοδο ιδιωτικών κεφαλαίων στη διαχείριση των αυτοκινητοδρόμων. Οι κατασκευαστικές ή όποιες άλλες εταιρείες μπουν σ' αυτή την αγορά, θα αντλούν έσοδα και από την παροχή υπηρεσιών. Θα εισπράττουν τα διόδια -είτε για λογαριασμό τους είτε για λογαριασμό του Δημοσίου- θα συντηρούν το δίκτυο και θα παρέχουν υπηρεσίες προηγμένης τεχνολογίας, όπως “παρακολούθηση” των δρόμων σε 24ωρη βάση, άμεση επέμβαση σε περίπτωση ατυχήματος κ.λπ. (Ελευθεροτυπία- ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - 19/01/2003)
Πέντε αδελφές με ολυμπιακή “προίκα” πολλών δισ.
ΓΡΑΦΟΥΝ ΟΙ: ΧΑΡΑ ΤΖΑΝΑΒΑΡΑ, ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΓΕΛΗΣ, ΧΡΗΣΤΟΣ ΙΩΑΝΝΟΥ, ΜΙΧΑΛΗΣ ΓΕΛΑΝΤΑΛΙΣ, ΘΑΝΟΣ ΤΣΙΡΟΣ
Επί υπουργίας Β. Παπανδρέου στο ΥΠΕΧΩΔΕ, ένας νέος όρος έχει αρχίσει να ακούγεται ολοένα και περισσότερο στις κατ' ιδίαν συζητήσεις ορισμένων στελεχών του υπουργείου, ο όρος “Πέντε Αδελφές”.
Ο όρος, όπως μας εξήγησαν, αναφέρεται σε πέντε ομίλους ελληνικών κατασκευαστικών εταιρειών, που αναδύθηκαν και κυριαρχούν τα τελευταία χρόνια στην ανάληψη των έργων τόσο στο ΚΠΣ όσο και στα ολυμπιακά έργα.
Παράγοντες του ΥΠΕΧΩΔΕ τους τελευταίους μήνες δεν κρύβουν την πρόθεσή τους να αποστασιοποιηθούν “διακριτικά” από τις διαδικασίες ανάθεσης των έργων κατά την περίοδο υπουργίας Λαλιώτη, χωρίς όμως και να ανατρέψουν με διαδικασίες σοκ τις ισορροπίες.
Μόνο για την ολυμπιάδα, σε ένα σύνολο έργων, των οποίων ο προϋπολογισμός ξεπερνά τα 3,37 δισ. ευρώ μέχρι σήμερα, πέντε όμιλοι κατασκευαστικών έχουν αναλάβει και κατασκευάζουν ήδη περίπου τα δύο τρίτα του συνόλου.
Συγκεκριμένα οι Ομιλοι Ελ. Τεχνοδομική - Ακτωρ, J&P - ΑΒΑΞ, ΑΕΓΕΚ, ΓΕΚ -ΤΕΡΝΑ και Παντεχνική έχουν αναλάβει την κατασκευή έργων, συνολικού ύψους 2,011 δισ. ευρώ από το σύνολο των έργων προϋπολογισμού 3,379 δισ. ευρώ, που εποπτεύουν η Γενική Γραμματεία Αθλητισμού και το ΥΠΕΧΩΔΕ, συμπεριλαμβανομένου και του Ολυμπιακού Χωριού.
Ακολουθούν αλλά από μεγάλη ...απόσταση, όσον αφορά τον αριθμό των έργων αλλά και τους προυπολογισμούς τους, άλλες δέκα - δεκαπέντε εταιρείες, μεταξύ των οποίων γνωστές εταιρείες όπως η Μηχανική, η Θεμελιοδομή, η Εμπεδος, ΑΛΤΕ, Αθηνά, κ.ά. που μοιράζονται τα υπόλοιπα έργα, συνολικού προϋπολογισμού 1,1 δισ. ευρώ. (Ελευθεροτυπία- ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - 19/01/2003)
Πρωταθλητές σε περιθώρια κέρδους
ΓΡΑΦΟΥΝ ΟΙ: ΧΑΡΑ ΤΖΑΝΑΒΑΡΑ, ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΓΕΛΗΣ, ΧΡΗΣΤΟΣ ΙΩΑΝΝΟΥ, ΜΙΧΑΛΗΣ ΓΕΛΑΝΤΑΛΙΣ, ΘΑΝΟΣ ΤΣΙΡΟΣ
Υψηλά και διαρκώς διογκούμενα περιθώρια κέρδους -τετραπλάσια ή και πενταπλάσια απ' αυτά που εμφανίζουν ευρωπαϊκοί κατασκευαστικοί κολοσσοί- εξασφαλίζουν τα δημόσια έργα και οι πόροι των κοινοτικών πλαισίων στήριξης στους λίγους δυνατούς του ελληνικού κατασκευαστικού κλάδου.
Μπορεί οι ευρωπαίοι κατασκευαστές να έχουν τη φήμη ότι είναι πιο “ακριβοί” από τους Ελληνες, ωστόσο τα κέρδη τους αντιπροσωπεύουν μόλις το 2-3% των πωλήσεών τους.
Στην Ελλάδα τα περιθώρια κέρδους για τους ομίλους -ειδικά τους εισηγμένους- υπερβαίνουν ακόμη και το 10%. Ελληνική πρωτοτυπία αποτελεί και η συσσώρευση ανεκτέλεστων υπογεγραμμένων συμβάσεων στα χέρια ολίγων και ισχυρών. Ενώ στην Ευρώπη οι ανεκτέλεστες συμβάσεις για τις κατασκευαστικές επιχειρήσεις αντιστοιχούν περίπου στις πωλήσεις ενός έτους, στην Ελλάδα εξασφαλίζουν στους ομίλους τον τζίρο τουλάχιστον των επόμενων 3-4 ετών.
Ο ετήσιος τζίρος όλων των εισηγμένων κατασκευαστικών το 2002 αναμένεται να υπερβεί τα 3 δισ. ευρώ. Πάνω από 350 εκατομμύρια ευρώ υπολογίζεται ότι θα είναι τα κέρδη προ φόρων, πράγμα που σημαίνει ότι το περιθώριο κέρδους υπερβαίνει το 11,5%. Μία μόνο από τις μεγάλες κατασκευαστικές εταιρείες της Ευρώπης -για παράδειγμα η Hochtief στη Γερμανία- κάνει τον τετραπλάσιο τζίρο απ' όλες τις εισηγμένες κατασκευαστικές εταιρείες (έκλεισε το 2001 με ενοποιημένο τζίρο 12 δισ. ευρώ). Ωστόσο, το περιθώριο κέρδους της ήταν μόλις 2,14% το 2000 και 0,64% το 2001. Η Hochtief, δεν είναι η μοναδική ευρωπαϊκή εταιρεία που δουλεύει με χαμηλά περιθώρια κέρδους. Η γαλλική Bouygues εμφανίζει περιθώριο κέρδους 4,2% ενώ η σουηδική Skanka 1,69%.
Στο 9μηνο του 2002, οι ελληνικές κατασκευαστικές εταιρείες είχαν να επιδείξουν πολύ καλύτερες οικονομικές επιδόσεις. Με βάση τα ενοποιημένα αποτελέσματα, το περιθώριο κέρδους (προ φόρων) για την Αβαξ διαμορφώθηκε στο 10%, του Ακτορα σε 41%, της Μηχανικής σε 11,5% και της Εμπεδος σε 7,3%. (Ελευθεροτυπία- ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - 19/01/2003)
Η Εκκλησία επίσης με το Κτηματολόγιο θα βρει μια ευκαιρία να ξεκαθαρίσει το ιδιοκτησιακό των μονών, ως αγροτολιβαδικά, για να μπορεί να τα αξιοποιεί, γιατί μπορούν να αποδεσμευτούν από το Νόμο Τρίτση και ταυτόχρονα να αποχαρακτηριστούν από δασικά. Ο Αρχιεπίσκοπος Χριστόδουλος έστειλε επιστολή (16-3-99) στους υπουργούς Παιδείας και Γεωργίας. Για τα αστικά ακίνητα της εκκλησίας ποτέ δεν έγινε λόγος (Πηγή: Κυριακάτικη 18-4-99)
Στις 30-6-99 Ο Αρχιεπίσκοπος Χριστόδουλος και ο υπουργός Γεωργίας Γ. Ανωμερίτης είχαν συζήτηση χωρίς ατζέντα στην Αρχιεπισκοπή Αθηνών. Η ανοιχτή κουβέντα κινήθηκε γύρω από 2 ζητήματα που ενδιαφέρουν τον Αρχιεπίσκοπο: Το πρώτο αφορά τον αποχαρακτηρισμό εκτάσεων που ο ίδιος υποστηρίζει ότι αυθαίρετα έχουν χαρακτηριστεί δασικές. Το ίδιο θέμα είχε θέσει λίγο μετά την ανάληψη των καθηκόντων του, στις 10-6-99 στον προηγούμενο υπουργό Στ. Τζουμάκα, οπότε είχε ζητήσει τον αποχαρακτηρισμό του δάσους Κοκκιναρά και άλλων δασικών εκτάσεων. Το δεύτερο θέμα της συζήτησης με τον Γ. Ανωμερίτη ήταν σχετικό με τις διακατεχόμενες εκτάσεις της εκκλησίας που μόνο στην Αττική φτάνουν στις 60.000 στρέμματα (Βάρη, Αγ. Ανδρέας, Κοκκιναράς, Πεντέλη, Βούλα, Όσιος Μελέτιος, Ι. Μ. Κλειστών), από τα οποία κανονικό δάσος είναι τα 33860 στρέμματα. Στόχος του Αρχιεπισκόπου είναι να διατηρήσει η εκκλησία τις εκτάσεις αυτές και να τις εκμεταλλευτεί. (Ελευθεροτυπία 1-7-99)
Η Εκκλησία της Ελλάδος ετοιμάζει εταιρεία διαχείρισης ακινήτων μέσω εταιρειών επενδύσεων και πρόσφατα ο Χριστόδουλος συναντήθηκε με τον υφυπουργό Οικονομικών Ν. Χριστοδουλάκη. Σοβαρότερες φωνές συνιστούν προσοχή και σοβαρότερη προετοιμασία και υπενθυμίζουν ότι στην Ιαπωνία και σε άλλες οικονομίες της ΝΑ Ασίας η χρηματιστηριακή έκρηξη είχε τροφοδοτηθεί από τη "φούσκα" της αγοράς ακινήτων για να καταλήξει σε πλήρη κατάρρευση των αγορών (Πηγή: Κυρακάτικη 5-9-99).
Η εκκλησία, μόνο από μισθώματα της ακίνητης περιουσίας της το 1998 στην περιοχή Αττικής εισέπραξε 1,36 δισ. Δρχ. Από την περιοχή Θεσσαλονίκης τα μισθώματα του 1998 ήταν 384,2 εκατ. Δρχ και από την υπόλοιπη Ελλάδα 52,8 εκατ. Δρχ. (Κυριακάτικη 3-10-99).
Ξεπέρασε κάθε προσδοκία”, όπως χαρακτηριστικά δήλωσε χθες ο υπουργός Ανάπτυξης κ. Νίκος Χριστοδουλάκης, το ενδιαφέρον για τη δημιουργία νέων ξενοδοχειακών μονάδων πολυτελείας και Α' κατηγορίας στην Αττική, εν όψει των Ολυμπιακών Αγώνων που θα γίνουν στην Αθήνα το 2004. Ακόμα και η Εκκλησία της Ελλάδος κατέθεσε τρεις προτάσεις για τη δημιουργία ισάριθμων καινούργιων ξενοδοχειακών μονάδων πολυτελείας στο κέντρο της Αθήνας, στη Βουλιαγμένη και στο Καβούρι, συνολικής δυναμικότητας 1.400 κλινών. (ΤΑ ΝΕΑ , 24-02-2001)
Η Εκκλησία προτίθεται να προσφέρει τα ακίνητα για να δημιουργηθούν τρία ξενοδοχεία (συνολικής δυναμικότητας 1.400 κλινών) στο κέντρο της Αθήνας και τη Βουλιαγμένη, δύο από τις ακριβότερες περιοχές της Ελλάδας. Η πλέον φιλόδοξη από τις αιτήσεις που κατέθεσε η Εκκλησία αφορά στη δημιουργία μονάδας πολυτελείας (ΑΑ) 750 κλινών (ελάχιστα μικρότερου μεγέθους από το “Χίλτον”, το “Κάραβελ” ή το “Ιντερκοντινένταλ”) που θα δημιουργηθεί σε οικόπεδο επιφάνειας 11.000 τ.μ. στο κέντρο της Αθήνας, κοντά στην αμερικανική πρεσβεία όπου σήμερα στεγάζεται η Σχολή της Εκκλησίας (πίσω από το Μέγαρο Μουσικής, επί της οδού Δημοκρίτου, δίπλα ακριβώς από το Ναυτικό Νοσοκομείο). Η περιοχή θεωρείται “φιλέτο” αντίστοιχο της περιοχής Συντάγματος, ενώ παράγοντες της κτηματαγοράς εκτιμούσαν ότι η αξία του συγκεκριμένου ακινήτου υπερβαίνει πια τα 20 δισ. δρχ. Οι δύο άλλες αιτήσεις για την Αττική αναφέρονται στη δημιουργία ξενοδοχείου πολυτελείας 350 κλινών στο Kαβούρι και σε μονάδα α κατηγορίας, 300 κλινών στη Βουλιαγμένη. (Ελευθεροτυπία 4-3-2001)
Η Εκκλησία της Ελλάδος ευθυγραμμισμένη με το πνεύμα των καιρών (και όχι το “Αγιο Πνεύμα”), για την εμπορευματοποίηση των πάντων, αποφάσισε να ανεγείρει ξενοδοχείο-τέρας 750 κλινών σε έκταση πρασίνου στο Λυκαβηττό, επιβαρύνοντας κι άλλο μια ήδη κορεσμένη περιοχή. Θυμίζουμε την επέκταση του Μεγάρου Μουσικής στο Πάρκο Ελευθερίας, την επέκταση του Ναυτικού Μουσείου, της Γενναδείου Βιβλιοθήκης, την προγραμματιζόμενη επέκταση του Ευαγγελισμού, την κατασκευή του Μουσείου Σύγχρονης Τέχνης. Ελεος!
Ομως το Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας επιτάσσει την αποσυμφόρηση της κεντρικής περιοχής της Αθήνας, ενώ το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΓΠΣ) χαρακτηρίζει την περιοχή “Γενική Κατοικία” όπου δεν επιτρέπονται ξενοδοχεία άνω των 100 κλινών. Η δε μελέτη “ Ενοποίησης Χώρων Πρασίνου” που έχει εγκριθεί από την Εκτελεστική Επιτροπή του Οργανισμού Αθήνας και εξειδικεύει το ΓΠΣ, στο χώρο της οδού Δεινοκράτους προβλέπει πράσινο και διατήρηση των νεοκλασσικών κτιρίων, τα οποία η Εκκλησία θέλει να κατεδαφίσει. (ΔΤ Συντονιστικής Επιτροπής Συλλ. & Κινήσεων για τους Ελεύθερους Χώρους , 5-7-2001)
Μητροπολιτικό Πάρκο Γουδή: Η Εκκλησία διεκδικεί μερίδιο όταν της παραχωρήθηκε έκταση 600 τ.μ. για το ναό της Αγ. Φωτεινής και τώρα ζητάει άλλα 1.000 τ.μ.
Πάρκο Λαγουμιτζή: Ν. Κόσμος: Υπάρχει εικοσαετές αίτημα από το Σύλλογο ΠΗΓΑΣΟΣ, η Εκκλησία της Ελλάδας να παραχωρήσει τον χώρο που εκμεταλλεύεται, χωρίς αντάλλαγμα, στον Δήμο Αθηναίων. Έχει άλλωστε καταπατήσει μεγάλη έκταση στην οδό Ντελακρουά και Λαγουμιτζή όπου έχει κτιστεί η εκκλησία της Ανάληψης. Με αυτή την παραχώρηση θα ολοκληρωθεί και το Πάρκο.
Η αίτηση της Εκκλησίας (500 κλινών) για Ξενοδοχείο στο Λυκαβηττό έχει λάβει την έγκριση καταλληλότητας, αλλά ενδέχεται να καθυστερήσει, καθώς υπάρχουν αντιδράσεις από περιοίκους. (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ-ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - 02/12/2001)
Ανάμεσα σε αυτούς που θα επωφεληθούν άμεσα αν ψηφιστεί τελικά το άρθρο 24 είναι, χωρίς αμφιβολία, και η Εκκλησία της Ελλάδος, η οποία κατέχει ή διαχειρίζεται πολύ μεγάλο μέρος των ελληνικών δασών και δασικών εκτάσεων. Οι προσπάθειες που καταβάλλει εδώ και χρόνια να τις αποχαρακτηρίσει για να μπορέσει να τις εκμεταλλευτεί παντοιοτρόπως, είναι γνωστές.
Γλαφυρό παράδειγμα, η προσφυγή του Αρχιεπισκόπου κ. Χριστόδουλου στο Συμβούλιο της Επικρατείας για να... αρθεί η απόφαση αναδάσωσης του κτήματος Γερουλάνου στο Κερατοβούνι Κερατέας, που είχε καεί με τις φωτιές του '98. Η έκταση αυτή ήταν κληροδότημα της Εκκλησίας και μέλος της επιτροπής διαχείρισης ήταν, μεταξύ άλλων, ο Αρχιεπίσκοπος Χριστόδουλος. Η υπόθεση δεν έχει ακόμα εκδικαστεί...
Μέχρι το 1984, οπότε και υπάρχουν επίσημα στοιχεία, στην κυριότητα της Εκκλησίας είχαν περιέλθει περίπου 430.000 στρέμματα, που απλώνονται σε όλη την Ελλάδα, ενώ διεκδικούσε άλλα 420.000 στρέμματα στα οποία η Εκκλησία είναι νομέας. Πρόκειται για τα λεγόμενα “διακατεχόμενα”, για τις εκτάσεις, δηλαδή, που ανήκουν μεν στο Δημόσιο, αλλά τις διαχειρίζεται η Εκκλησία. Αξίζει να σημειωθεί ότι στην Αττική, σε περιοχή εντός σχεδίου πόλεως, το στρέμμα αξίζει από 30 έως 120 εκατομμύρια, ενώ, εκτός σχεδίου, από 5 έως 10 εκατ.
Φυσικά, για να τις... αξιοποιήσει, η Εκκλησία ζητεί να αποχαρακτηριστούν από “δασικές” οι περισσότερες από τις εκτάσεις που βρίσκονται στην κυριότητά της, αλλά και απ' όσες διεκδικεί. Σε κάποιες περιπτώσεις -στο Σούνιο και στη Νέα Μάκρη, μεταξύ άλλων- τα έχει καταφέρει. Σε άλλες, όπως χαρακτηριστικά είπε στην “Κ” εκκλησιαστική πηγή, “οι εκτάσεις έχουν μείνει ανεκμετάλλευτες” και, ναι, αν “περάσει” το άρθρο 24, “ίσως κάτι γίνει...”. Τι σημαίνει αυτό; Οτι θα αρχίσει ο χορός των αγοραπωλησιών με τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς. Οπως, για παράδειγμα, στην περίπτωση της Πεντέλης, όπου σε οικοδομικούς συνεταιρισμούς έχουν πουληθεί ακόμα και... διακατεχόμενα. “Ετσι χτίστηκε η Νέα Πεντέλη”, λέει στην “Κ” ο δασολόγος, κ. Ηλίας Αποστολίδης. “Εχει πουληθεί από τη Μονή Πεντέλης”, μια μονή που αποτελεί εξαίρεση καθώς τη ρευστοποιητέα της περιουσία δεν διαχειρίζεται η Κεντρική Οικονομική Υπηρεσία της Εκκλησίας της Ελλάδος, όπως συμβαίνει στις περισσότερες περιπτώσεις. Κι ενώ έχουν αναγνωριστεί στη μονή 200 στρέμματα στην Πεντέλη, οι εκτάσεις που ζητεί να περιέλθουν στην απόλυτη κυριότητά της αγγίζουν τα 100.000 στρέμματα (περιοχή Γεροτσακούλι). ...
...Μια τεράστια τέτοια έκταση βρίσκεται στον Καρέα και “είμαστε μάλλον σε συμφωνία να αποχαρακτηριστεί για να ανεγερθεί εκεί το νέο Συνοδικό Μέγαρο”. Κάτι που όλα δείχνουν ότι θα πραγματοποιηθεί καθώς “μέρος του έχει πάρει το υφυπουργείο Αθλητισμού (!) για να κτίσει το Σκοπευτήριο εν όψει της Ολυμπιάδας του 2004”.
Μια άλλη μεγάλη δασική έκταση, 4.000 στρεμμάτων, την οποία η Εκκλησία θεωρεί αυτή τη στιγμή... “καθηλωμένη”, είναι και ο Κοκκιναράς, ανάμεσα στη Νέα Πεντέλη και την Κηφισιά. Η Μονή Πετράκη στην οποία ανήκει “είχε κάνει παλιότερα διαγωνισμό ζητώντας προσφορές απ' όποιον ενδιαφερόταν να την "αξιοποιήσει"”, λέει ο κ. Αποστολίδης. “Η παράγραφος 3 του άρθρου τους δίνει τώρα το δικαίωμα να τη χτίσουν”.
Ακόμα και περιοχές που η Εκκλησία δεν έχει επιτύχει να αποχαρακτηριστούν, καθώς και στα δάση που της ανήκουν -όπως το Ψαχνό στη Χαλκίδα και το δάσος της Ελασσώνας- όπου δεν έχει δικαίωμα να κάνει καμιά παρέμβαση, τις έχει ενοικιάσει. Ο εκάστοτε μισθωτής εγκαθίσταται εκεί και εκμεταλλεύεται την ξυλεία. Μπορεί το άρθρο 24 να ανοίξει το δρόμο για τον αποχαρακτηρισμό πολύτιμων -από κάθε άποψη- εκτάσεων, μέχρι τώρα, όμως, είτε το Συμβούλιο της Επικρατείας είτε οι Δήμοι “μπλόκαραν” τις... οικοδομικές προθέσεις της Εκκλησίας. “Δύσκολα αποχαρακτηρίζεται μια έκταση”, τονίζει στην “Κ” η εκκλησιαστική πηγή. “Ενα οικόπεδο που είχαμε στη Θεσσαλονίκη, κάναμε αμάν να το αποχαρακτηρίσουμε. Πέρασαν 5-6 χρόνια, αλλά τώρα η Εκκλησία το λειτουργεί ως γκαράζ και της αποφέρει αρκετά έσοδα”. (ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 26/11/2000)
Στην Αττική η Εκκλησία προτίθεται να προσφέρει τα ακίνητα για να δημιουργηθούν τρία ξενοδοχεία (συνολικής δυναμικότητας 1.400 κλινών) στο κέντρο της Αθήνας και τη Βουλιαγμένη, δύο από τις ακριβότερες περιοχές της Ελλάδας. Οι δύο άλλες αιτήσεις για την Αττική αναφέρονται στη δημιουργία ξενοδοχείου πολυτελείας 350 κλινών στο Kαβούρι και σε μονάδα α κατηγορίας, 300 κλινών στη Βουλιαγμένη. Οι συγκεκριμένες εκτάσεις που προτείνει η Εκκλησία προς αξιοποίηση (44.500 τ.μ. στο Καβούρι και 16.835 στη Βουλιαγμένη) θεωρούνται μοναδικές, ανεκτίμητης αξίας (κτηματομεσίτες ανέβαζαν τη συνολική αξία σε πάνω από 50 δισ.δρχ.) και αναμένεται ότι θα αποτελέσουν αντικείμενο έντονης διαμάχης μεταξύ Εκκλησίας και δήμου Βουλιαγμένης. “Σύμφωνα με το γενικό πολεοδομικό σχέδιο οι εκτάσεις αυτές είναι χαρακτηρισμένες ως κοινόχρηστες με πράσινο. Δεν υπάρχουν όροι δόμησης. Πολύ απλά, αυτό σημαίνει ότι κανείς απ'όσους έχουν υποβάλει σχετικές αιτήσεις δεν μπορεί να χτίσει ξενοδοχείο στη Βουλιαγμένη χωρίς να εξασφαλίσει τη συνεργασία της τοπικής αυτοδιοίκησης”, δήλωσε χαρακτηριστικά ο δήμαρχος Βουλιαγμένης Γρηγόρης Κασιδόκωστας. -“Αυτό θα το δούμε”, ήταν η αντίδραση κορυφαίας εκκλησιαστικής πηγής που ασχολείται με τη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας της Εκκλησίας. “Ας μην ξεχνάει ο δήμαρχος ότι υπάρχουν πολιτικά, ποινικά και ευρωπαϊκά δικαστήρια. Εάν αντέχει να πληρώσει τις αποζημιώσεις που θα ζητήσει η Εκκλησία, τότε καμία αντίρρηση”. “Αφενός η πρόθεση της Εκκλησίας να δημιουργήσει ξενοδοχεία δεν την ωφελεί ηθικά, αφού δεν είναι ο ρόλος της να κάνει τον επιχειρηματία. Αφετέρου δεν την συμφέρει οικονομικά, αφού υποβαθμίζεται η αξία της υπόλοιπης περιουσίας της στην περιοχή”, επισημαίνει ο Γρ. Κασιδόκωστας. “Η Βουλιαγμένη είναι μια από τις ακριβότερες περιοχές της Ευρώπης επειδή υπάρχουν αυστηροί όροι προστασίας. Ο επενδυτής που θέλει να αγοράσει ένα οικόπεδο εδώ γνωρίζει ότι η περιοχή προστατεύεται, γι'αυτό και δίνει όσο-όσο. Επιπλέον, η μία από τις εκτάσεις όπου θέλει να δημιουργήσει ξενοδοχείο η Εκκλησία βρίσκεται ακριβώς απέναντι από τον Αστέρα. Εκτός από την καλύτερη περιοχή της Ευρώπης, λοιπόν, η Εκκλησία θα καταστρέψει και τον Αστέρα”.
-Tα δύο οικόπεδα στο Kαβούρι και στη Bουλιαγμένη περιήλθαν αρχικά στην ιδιοκτησία της Mονής Πετράκη από την Tουρκοκρατία. Eίναι μέρος από τα “ταπιά”, που βρέθηκαν στην κατοχή μοναστηριών μετά την απελευθέρωση. -Mε τη σύμβαση κράτους-Eκκλησίας το 1932, που πήρε την ονομασία “Σύμβαση Kατσαφαροπούλου”, από το όνομα του συμβολαιογράφου που κατήρτισε τα συμβόλαια, προσφέρεται στην κοινότητα Bουλιαγμένης ένας μεγάλος αριθμός οικοπέδων, καθώς μπαίνει σε εφαρμογή το πολεοδομικό σχέδιο. -Tότε, η Eκκλησία προσέφερε το σύνολο των χώρων που διατέθηκαν για πράσινο, πλατείες, δρόμους και σχολεία. -Tα τελευταία χρόνια αμφισβητήθηκε η κυριότητα ορισμένων από τις εκτάσεις και που ανέρχονται σε 21 οικόπεδα. Οι τελευταίες ενστάσεις προέρχονται από το υπουργείο Yγείας και Πρόνοιας και αφορούν την έκταση 44 στρεμμάτων στο Kαβούρι. Eκεί είχε παραχωρηθεί μέρος της εκτάσεως στο υπουργείο προκειμένου να δημιουργηθούν, μετά τον Eμφύλιο, παιδικές κατασκηνώσεις για τα παιδιά που έμειναν χωρίς γονείς. -Tα δύο χρόνια έγιναν πέντε, έγιναν δέκα κ.ο.κ. Tελικά αμφισβητήθηκε η κυριότητα της έκτασης. Ωστόσο πριν από ένα χρόνο εκδόθηκε οριστική απόφαση από τον Aρειο Πάγο και η έκταση ανήκει πλέον νομίμως στην Eκκλησία. (Ελευθεροτυπία 4-3-2001)
Επιχειρηματικός "αέρας" πνέει τα τελευταία τέσσερα χρόνια στην Εκκλησία της Ελλάδος. Απόδειξη, η ανακοίνωση, την εβδομάδα που πέρασε για τη δημιουργία μιας ακόμη, της τρίτης κατά σειρά, ανώνυμης εταιρείας, αυτή τη φορά για τη διαχείριση των εκκλησιαστικών media. Αλλά δεν είναι μόνον αυτό, είναι και ο προϋπολογισμός της Ιεράς Συνόδου, που αποδεικνύει ακριβώς το ίδιο.
Ο προϋπολογισμός του έτους 2003 τον οποίο εξασφάλισε και παρουσιάζει σήμερα η εφημερίδα μας -καθότι δεν δίνεται στη δημοσιότητα, όπως συμβαίνει με τους άλλους δημόσιους οργανισμούς- δεν περιλαμβάνει, σημειωτέον, τα έσοδα από το μεγάλο κομμάτι της ακίνητης περιουσίας (που είναι μοιρασμένο σε μονές και ιδρύματα, σε όλη τη χώρα), ούτε τα έσοδα από τη συνδρομή των πιστών αλλά ούτε και τη μισθοδοσία (ύψους περίπου 45 δισ. δρχ. που βγαίνει κατευθείαν από το Ταμείο του Δημοσίου για να φτάσει στους κληρικούς).
Είναι ο προϋπολογισμός της κεντρικής διοίκησης της Εκκλησίας, ένας προϋπολογισμός που πολλά αντλεί από ενοίκια και μερίσματα, για να τα ρίξει στη συνέχεια όχι σε φιλανθρωπικά έργα, αλλά στη συντήρηση των περιουσιακών της στοιχείων και δευτερευόντως στο μηχανισμό προβολής της εκκλησιαστικής ηγεσίας.
Μεγαλοϊδιοκτήτης η Εκκλησία
Αναλυτικά, ο φετινός προϋπολογισμός φθάνει στα 16.167.530 ευρώ, ήτοι 5,5 δισ. δραχμές, ποσό κατά τι μικρότερο από το περυσινό κύκλο εργασιών (ήταν στα 16.994.050 ευρώ), αρκετά μεγαλύτερο όμως από προϋπολογισμούς προηγούμενων ετών (επί παραδείγματι, ο αντίστοιχος προ τετραετίας κυμαινόταν στα 4 δισ. περίπου).
Τα έσοδα προέρχονται κυρίως από την εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων (ως επί το πλείστον ενοίκια), που εκτιμάται ότι θα αποφέρουν 9.296.460 ευρώ έναντι 8.692.802 ευρώ πέρυσι, ενώ κατά τι αυξημένο εμφανίζεται και το όφελος από μερίδια (είναι στα 2.690.000 ευρώ). Αντιθέτως, μεγάλη, σχεδόν ανεξήγητη, είναι η πτώση των εσόδων από τους σταθμούς αυτοκινήτων, από 1.115.188 ευρώ πέρυσι, στα 65.000 ευρώ φέτος. Οι τόκοι καταθέσεων δεν είναι ιδιαίτερα επωφελής επένδυση πια και έτσι από τα 148.204 ευρώ πέρυσι, φέτος υπολογίζεται ότι θα αγγίξουν τα 71.500 ευρώ. Ενώ εντύπωση προκαλεί η διαπίστωση ότι τα έσοδα από την Ε.Ε. υπολογίζονται σε 30.000 ευρώ μόλις, έναντι 293.472 ευρώ πέρυσι.
Στα έξοδα τώρα, τη "μερίδα του λέοντος" από τα χρήματα αυτά παίρνει η Εκκλησιαστική Κεντρική Υπηρεσία Οικονομικών με 9.115.020 ευρώ, χωρίς όμως να παράγει κάποιο ουσιαστικό, κοινωνικά επωφελές εννοούμε, έργο. Τα μεγαλύτερα κονδύλια διατίθενται για την κατασκευή νέων κτισμάτων ή την επισκευή και συντήρηση υφισταμένων, όπως του Συνοδικού Μεγάρου, υπουργείων και άλλων κτιρίων σε κεντρικά σημεία της πόλης. Τελικώς, η ΕΚΥΟ λαμβάνει, όπως και πέρυσι, πάνω από το μισό του προϋπολογισμού, κάτι που δεν συνέβαινε όμως σε προϋπολογισμούς περασμένων ετών. Προς σύγκριση, το 1999 η ΕΚΥΟ είχε πάρει 1.718.300.000 δραχμές επί συνόλου 4.106.972.900.
Ταυτοχρόνως, ένα μεγάλο κομμάτι του προϋπολογισμού, πιστώνεται σε καθεμία από τις επιτροπές της Αρχιγραμματείας (1.025.620 ευρώ) και της "Διορθοδόξων και Διαχριστιανικών Σχέσεων" (1.124.900 ευρώ), ενώ μισό εκατομμύριο ευρώ παίρνει η Ειδική Συνοδική Επιτροπή Ευρωπαϊκών Θεμάτων (561.170 ευρώ).
Λεφτά για δημόσιες σχέσεις και media...
Όπως αναμενόταν, μια βασική επιλογή των προϋπολογισμών των τελευταίων ετών είναι η προβολή, η διαφήμιση. Προσθέσαμε, έτσι, τα ποσά (γιατί δεν έχουν ενιαίο κωδικό) που αφορούν σε δημόσιες σχέσεις, έξοδα προβολής και διαφήμισης, χορηγίες, μετάλλια και παράσημα (!), επιδείξεις και γιορτές, αλλά και συναυλίες (!) και ιδού τι προέκυψε: Συνολικά, η Ιερά Σύνοδος της Εκκλησίας έχει προϋπολογίσει ποσό 888.000 ευρώ, περίπου 300 εκατομμύρια δραχμές, για το "φαίνεσθαι", την ώρα που το κοινωνικό έργο διεκδικεί και παίρνει εν τέλει πολύ λιγότερα.
Η Συνοδική Επιτροπή "Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων" αποδεικνύεται εξάλλου "πρωταθλητής" στην αύξηση των κονδυλίων σε σχέση με πέρυσι (από 106.530 ευρώ "σκαρφαλώνει" στα 152.320 ευρώ). Ακόμη μεγαλύτερα είναι τα ποσά για τον άλλο επικοινωνιακό βραχίονα, την
"Επικοινωνιακή και Μορφωτική Υπηρεσία της Εκκλησίας της Ελλάδος" η οποία θα επιχορηγηθεί με 584.000 ευρώ, ποσό που επιμερίζεται στο εκκλησιαστικό ραδιόφωνο, το Ίντερνετ και τις εκδόσεις. Δύο κρίσιμες παρατηρήσεις: Πρώτον, ότι πουθενά δεν προβλέπεται κάποιο ποσό για τον τηλεοπτικό σταθμό, αν και πολύς λόγος γίνεται τελευταία για αίτημα δημιουργίας καναλιού και μάλιστα ελεύθερης λήψης αλλά και πανελλαδικής εμβέλειας. Και δεύτερον, ότι η Σύνοδος πριν από λίγες ημέρες άναψε το πράσινο φως για τη δημιουργία Ανώνυμης Εταιρείας παρά τη ΕΜΥΕΕ, άρα το ερώτημα που ανακύπτει, είναι εάν η Α.Ε. πάρει ως "προίκα" και τα κονδύλια της ΕΜΥΕΕ.
Την ίδια στιγμή, στο φιλανθρωπικό έργο, η Ι. Σύνοδος μόλις μετά βίας δίνει 25.000 ευρώ (από 51.358 ευρώ πέρυσι) στην Επιτροπή "Κοινωνικής Πρόνοιας και Ευποιίας", 20.000 ευρώ (λίγο παραπάνω από πέρυσι) στην Ειδική Επιτροπή Ποιμαντικών Θεμάτων που χειρίζεται ζητήματα όπως το AIDS και τα ναρκωτικά, μειωμένο είναι το ποσό και για την Επιτροπή "Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων" (από 25.240 στα 20.000 ευρώ). Με μικρά ποσά, αλλά με αμείωτο ενδιαφέρον, η Σύνοδος χρηματοδοτεί την καταπολέμηση των αιρέσεων με 70.000 ευρώ και του "νεοφανούς ρεύματος αρχαιολατρών" (!) με 17.500 ευρώ.
Αλλά και το πολυ-διαφημιζόμενο μέτρο της επιχορήγησης κάθε τρίτου παιδιού που γεννιέται μόνον από τους χριστιανούς της Θράκης (γι' αυτό και οι ισχυρές αντιρρήσεις της αριστεράς), δεν πάει καλύτερα. Την ώρα που η Εκκλησία υποστηρίζει ότι είναι πολλά τα παιδιά που γεννήθηκαν τα τελευταία χρόνια και γι' αυτό δυσκολεύεται να ανταπεξέλθει, την ίδια αυτή ώρα -άγνωστο γιατί- μειώνει το ποσοστό της συμβολής της. Ετσι, ενώ το 2002 απαιτήθηκαν 771.498 ευρώ (όπως έγραψε "Το Βήμα" στις 5.12.2002), στον προϋπολογισμό του 2002 βρίσκουμε εγγεγραμμένο ποσό μόλις 440.206 ευρώ. Και το 2003, αν και το συνολικό ποσό αναμένεται να εκτοξευθεί στο 1.230.000 ευρώ, η συμμετοχή του κεντρικού ταμείου της Εκκλησίας περιορίζεται στα 295.000 ευρώ, χωρίς να αναγράφονται οι άλλες πηγές χρηματοδότησης (χορηγίες;). (Κυρ. Αυγή 19-1-03)
Χαλάνδρι: Το 1961 χτίστηκε στην εκτός σχεδίου περιοχή ο Άγιος Αντώνιος. Το 1993 εντάχθηκε η περιοχή "Πάτημα 1" στο σχέδιο πόλης. Ο Δήμος Χαλανδρίου προβλέπει με παραχώρηση 2,5 στρεμμάτων εκκλησία στην εντός σχεδίου περιοχή. Το 1994 ξεκινά το εκκλησιαστικό συμβούλιο για σχεδιασμό και κατασκευή της νέας εκκλησίας. Μετά το 1996 το εκκλησιαστικό συμβούλιο άλλαξε άποψη και οι ιερείς ζήτησαν να μεγαλώσει ο ναός, και να αλλάξει το οικοδομικό περίγραμμα του ναού. "Ομόφωνα εγκρίναμε αυτή την τροποποίηση που αν αφορούσε ιδιώτη δεν θα την εγκρίναμε ποτέ, διότι αυξήσαμε τον συντελεστή δόμησης και τον όγκο του τσιμέντου για να χτιστεί μια πιο μεγάλη εκκλησία. Την ίδια χρονιά είχαμε πολλές πλημμύρες και η ΕΥΔΑΠ αποφάσισε να κάνει μια συνολική μελέτη για το Λεκανοπέδιο Αττικής" αναφέρει ο Δήμαρχος Χαλανδρίου Κώστας Παττακός (Ελευθεροτυπία 19-1-2000).
"Στο συγκεκριμένο ρέμα η ΕΥΔΑΠ δεν μπορεί να προχωρήσει μόνη της γιατί το έργο βρίσκεται σε άμεση συνεργεία με την κατασκευή της λεωφόρου Σταυρού -Ελευσίνας... Μια δική μου εκτίμηση είναι ότι η τεχνική λύση θα δοθεί μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2000..." αναφέρει ο Πρόεδρος της ΕΥΔΑΠ Γιώργος Παπαβασιλείου (Ελευθεροτυπία, 19-1-2000)
Ο δεκάλογος των αιτημάτων Χριστόδουλου
Οι “δέκα εντολές” του αρχιεπισκόπου Χριστόδουλου στον πρωθυπουργό Κώστα Καραμανλή τέθηκαν στη συνάντηση που είχαν οι δύο άνδρες τον περασμένο Μάρτιο. Αξίζει να σημειωθεί πως εδώ και καιρό εκκρεμεί μία ακόμη συνάντηση, κάτι που η Αρχιεπισκοπή όμως διαψεύδει κατηγορηματικά. Ο αρχιεπίσκοπος δεν έχει ζητήσει επισήμως μέχρι στιγμής από την κυβέρνηση να πραγματοποιήσει την προεκλογική δέσμευσή της για την αναγραφή του θρησκεύματος στις ταυτότητες. Υπέβαλε όμως κάποια άλλα αιτήματα, όπως:
1. Αποχαρακτηρισμό δασικής έκτασης στον Καρέα για την ανέγερση νέου Συνοδικού Μεγάρου.
2. Να δοθεί άδεια στην Εκκλησία για να ανεγείρει ξενοδοχείο στο Κολωνάκι.
3. Εκταμίευση χρημάτων από το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης για έργα σε Μητροπόλεις.
4. Να ιδρυθεί “Παρατηρητήριο για τις αιρέσεις”.
5. Να καταργηθούν οι νόμοι 1700/87 και 1811/88 για την εκκλησιαστική περιουσία και το λαϊκό συνήγορο. Πρόκειται για τους “νόμους Τρίτση”.
6. Να μην ανεγερθεί Ισλαμικό Κέντρο Σπουδών στην Παιανία.
7. Να βοηθήσει η κυβέρνηση ώστε να γίνει αναφορά στο Ευρωπαϊκό Σύνταγμα για τη “χριστιανική προέλευση” της Ευρώπης.
8. Να παραχωρηθεί στην Εκκλησία της Ελλάδος τηλεοπτική συχνότητα.
9. Να βοηθήσει η πολιτεία στην ανάπτυξη του εκκλησιαστικού τουρισμού.
10. Να ανεγερθεί νέος μητροπολιτικός ναός στη λεωφόρο Αλεξάνδρας.
ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 06/10/2004
ΚΑΤΑΤΕΘΗΚΕ ΣΤΟ ΣτΕ ΤΟ ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ: Ζεσταίνονται οι "πράσινοι ράμπο"
Με ειδικούς επιστήμονες, τους "πράσινους ράμπο", στελεχώνεται νέα υπηρεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ, η οποία επωμίζεται την κύρια ευθύνη για τον έλεγχο της προστασίας του περιβάλλοντος.
Εβδομήντα πέντε επιθεωρητές σε όλη την Ελλάδα θα είναι τα άγρυπνα μάτια της διοίκησης, σε μια προσπάθεια να μπει φραγμός σε κάθε είδους αυθαιρεσία και καταστροφή του περιβάλλοντος.
Στο στόχαστρο των επιθεωρητών περιβάλλοντος θα μπουν καταστροφές του δασικού πλούτου της χώρας, καταπατήσεις δημοσίων εκτάσεων, ανέγερση και συντήρηση αυθαίρετων κατασκευών, κυρίως σε περιοχές που χαρακτηρίζονται ως προστατευόμενες, αλλά και επεμβάσεις σε παραλίες και αιγιαλούς.
Επίσης, στις αρμοδιότητές τους θα είναι και ο έλεγχος των περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε δημόσια έργα, χωματερές, δημόσιες υποδομές, τουριστικές εγκαταστάσεις, βιομηχανικές, κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, υδατοκαλλιέργειες και εξορυκτικές δραστηριότητες.
Οπως προβλέπει σχετικό προεδρικό διάταγμα που κατατέθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας προς επεξεργασία, η Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος (ΕΥΕΠ), της οποίας θα προΐσταται γενικός επιθεωρητής με πενταετή θητεία, θα στελεχώνεται από 75 επιστήμονες, όπως πολιτικοί μηχανικοί, αρχιτέκτονες, βιολόγοι, δασοπόνοι, αρχιτέκτονες, γεωπόνοι, χημικοί μηχανικοί, περιβαλλοντολόγοι κ.λπ. Οι 35 από τις θέσεις αυτές θα καλυφθούν κατόπιν διαγωνισμού, ενώ οι υπόλοιπες με αποσπάσεις προσωπικού από άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα. (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 05/09/2002)
Της ΧΑΡΑΣ ΤΖΑΝΑΒΑΡΑ
Την κατάργηση των πολεοδομικών γραφείων, τουλάχιστον με τη σημερινή μορφή τους, προωθεί το υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ. Η σχετική νομοθετική ρύθμιση βρίσκεται στο στάδιο της τελικής επεξεργασίας και προωθείται με ταχείς ρυθμούς, με στόχο να έχει θεσμοθετηθεί ώς τον ερχόμενο Μάρτιο. Είναι το πρώτο βήμα για ριζικές αλλαγές σε ολόκληρη την αλυσίδα της οικοδομής, από τη μελέτη και την κατασκευή, ώς την συντήρησή της.
Οι νέες οικοδομικές άδειες, με βάση τις προωθούμενες ρυθμίσεις, θα εκδίδονται από ιδιώτες μηχανικούς, οι οποίοι θα έχουν την ευθύνη αλλά και τις συνέπειες που θα θεσπιστούν για τη μη τήρηση των όρων δόμησης. Διευκρινίζεται ότι θα διατηρηθούν όλες οι προβλεπόμενες από το νόμο εγκρίσεις των αρμοδίων υπηρεσιών (Δασαρχεία, Αρχαιολογία, κ.λπ.) για οικόπεδα που βρίσκονται σε αρχαιολογικές ζώνες, σε εκτός σχεδίου περιοχές, κοντά σε ρέματα, κ.λπ.
Οι σημερινές πολεοδομίες θα μετεξελιχθούν σε ελεγκτικούς μηχανισμούς, που θα επιβάλλουν τσουχτερά πρόστιμα στους παραβάτες ιδιοκτήτες. Ειδικά γιά τους μηχανικούς-μελετητές, εκτός από τα πρόστιμα, θα προβλέπεται ποινή στέρησης της άδειας άσκησης επαγγέλματος για χρονικό διάστημα που θα είναι ανάλογο με τη βαρύτητα της παράβασης και θα κλιμακώνεται ώς την πλήρη στέρηση του δικαιώματος αυτού.
Οι πολεοδομικές υπηρεσίες θα έχουν επίσης αυξημένες αρμοδιότητες στον έλεγχο των οικοδομών, αφού, όπως μας είπε στέλεχος του υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ, αποτελεί... εξαίρεση η υλοποίηση της οικοδομικής άδειας. Μας αποκάλυψε επίσης ότι οι περισσότερες αυθαιρεσίες αφορούν τις εντός σχεδίου περιοχές και εντοπίζονται σε κτίρια που έχουν εγκριθεί με νόμιμη άδεια!
Κλασικές μορφές καταστρατήγησης των όρων δόμησης είναι η επέκταση των κατοικιών στους λεγόμενους “ημι-υπαίθριους” χώρους, η τζαμαρία σε ρετιρέ, η αλλαγή χρήσεων σε υπόγεια, το κλείσιμο των πιλοτών, που θεωρούνται “μαγκιά” για τους εργολάβους και επιτρέπουν τη γενναία αύξηση των τετραγωνικών που επιτρέπεται να χτιστούν.
Οι πολεοδομίες και οι εφορίες είναι οι υπηρεσίες που βρίσκονται στις πρώτες θέσεις του καταλόγου της ταλαιπωρίας των πολιτών. Ειδικά στις πρώτες, το περίφημο “γρηγορόσημο” είναι σχεδόν καθεστώς και οι ρυθμίσεις που αφορούν την έκδοση των απλών οικοδομικών αδειών μέσα σε πέντε εργάσιμες ημέρες δεν έχουν ούτε μακρινή συγγένεια με τις μεγάλες καθυστερήσεις που παρατηρούνται στον τυπικό έλεγχο των δικαιολογητικών.
Οι δύο “αδύνατοι κρίκοι” του νέου συστήματος είναι η συγκρότηση των απαραίτητων ελεγκτικών μηχανισμών, των “ράμπο για τις οικοδομές”, από αδιάφθορους μηχανικούς και τεχνικούς, καθώς και η δημιουργία ειδικού μητρώου για μελετητές οικοδομικών αδειών, στο οποίο θα έχουν δικαίωμα να εγγραφούν μόνον όσοι διαθέτουν τα απαιτούμενα προσόντα.
Το τελευταίο αφορά όλους τους απασχολούμενους στην παραγωγή της οικοδομής και συνδέεται με τη δημιουργία ειδικού μητρώου για εργολάβους οικοδομών και τεχνικούς, όπως υδραυλικούς, χτίστες, μπετατζήδες, καλουπατζήδες, κ.λπ. Ο τομέας της οικοδομής, που γνωρίζει ιδιαίτερη άνθηση τα τελευταία χρόνια, απασχολεί περίπου 250.000 άτομα όλων των ειδικοτήτων. Στην ουσία αποτελεί “ξέφραγο αμπέλι”, αφού εκτός από ειδικές περιπτώσεις (ηλεκτρολόγοι, συντηρητές, κ.λπ.) δεν απαιτούνται ιδιαίτερα προσόντα. Δεν είναι τυχαίο ότι σ' αυτό τον τομέα απασχολούνται πολλοί οικονομικοί μετανάστες. Οι νέες ρυθμίσεις θα προβλέπουν τη δημιουργία μητρώων κατασκευαστών ιδιωτικών έργων, ανάλογων με αυτά που ισχύουν για το δημόσιο τομέα. Παράλληλα θα θεσπίζουν τα μητρώα εμπειρίας που θα αφορά το υπόλοιπο κατασκευαστικό δυναμικό. Διευκρινίζεται ότι στους καταλόγους αυτούς θα εγγράφονται αυτοδίκαια όλοι όσοι εργάζονται σήμερα σ' αυτό τον τομέα.
Η υπουργός ΠΕΧΩΔΕ είχε δεσμευτεί ότι θα προωθούσε μέτρα για τις πολεοδομίες έως τον Ιανουάριο του 2002, αλλά τελικά έδωσε προτεραιότητα στα ολυμπιακά έργα και τον Κηφισό. Τώρα το πακέτο είναι στο τελικό του στάδιο και η πολιτική ηγεσία δίνει μάχη για να κερδίσει το “στοίχημα” έως το Μάρτιο, αφού μετά ξεκινά και επισήμως η προεκλογική περίοδος που δεν προσφέρεται για μέτρα που έχουν θετικά στοιχεία αλλά και πολιτικό κόστος. (ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 04/01/2003)
Αντίο άδειες-εξπρές και πρόστιμα για νέα αυθαίρετα
Στο... καλάθι των αχρήστων μέχρι νεωτέρας οι οικοδομικές άδειες-εξπρές και τα τσουχτερά πρόστιμα για νέους αυθαιρετούντες.
Η πρώτη νομοθετική ρύθμιση της νέας ηγεσίας του υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ αφορά δύο αναστολές για το νέο τρόπο έκδοσης οικοδομικών αδειών και τις μελέτες των δημοσίων έργων ώς το τέλος του χρόνου, οπότε αναμένεται να θεσμοθετηθούν τα νέα μέτρα. Η σχετική τροπολογία πρόκειται να ενταχθεί στο νομοσχέδιο του υπουργείου Προεδρίας για την πάταξη της γραφειοκρατίας.
Συγκεκριμένα αναστέλλονται οι διατάξεις του πρόσφατου νόμου 3212/03, που αφορούν την επίσπευση της έκδοσης οικοδομικών αδειών. Αν εφαρμόζονταν, από την 1η Ιουλίου θα μειώνονταν τα δικαιολογητικά και οι άδειες θα εγκρίνονταν μέσα σε δύο φάσεις, των 10 και 3 ημερών η κάθε μία. Η αναστολή, όπως αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση, γίνεται για να υποβληθούν οι προτάσεις των φορέων των μηχανικών, που διαφωνούσαν από την αρχή με τη διάταξη η οποία ορίζει ότι την ευθύνη για την έκδοση της άδειας έχει ο μελετητής.
Αναστέλλονται, ωστόσο, και οι διατάξεις που προβλέπουν ιδιαίτερα τσουχτερά πρόστιμα για ιδιοκτήτες και μηχανικούς που χτίζουν αυθαίρετα, ειδικά σε δάση, αιγιαλούς, αρχαιολογικούς χώρους και οικολογικά ευαίσθητες περιοχές. Το ίδιο γίνεται και για μικρές εργασίες, όπως η τοποθέτηση κλιματιστικών και παρεμβάσεις για τη διευκόλυνση ατόμων με ειδικές ανάγκες. Μετέωρο διαγράφεται το μέλλον της απόφασης της πρώην υφυπουργού Ροδούλας Ζήση για τις 17 εργασίες μικρής κλίμακας (επιδιόρθωση στέγης, κ.λπ.) που μπορούν να γίνουν με απλή αίτηση στην Πολεοδομία.
Με άλλη τροπολογία, πάλι έπειτα από αίτημα των φορέων των μηχανικών, αναστέλλεται ώς το τέλος του χρόνου ο νόμος 3164/03 που αφορά το νέο τρόπο εκπόνησης μελετών και επανέρχονται αναδρομικά από τις 2 Μαρτίου οι διατάξεις του νόμου 716/77. Με δεδομένο ότι ο κ. Σουφλιάς έχει συνδέσει την αλλαγή του τρόπου δημοπράτησης των έργων με τη βελτίωση των μελετών, η αναστολή θα συμπαρασύρει ώς το τέλος του χρόνου και το ανοικτό θέμα του μαθηματικού τύπου.
Χ.ΤΖ. ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 30/04/2004
Oι υπόγειες διαδρομές των συμφερόντων
Oι δαιδαλώδεις διασυνδέσεις μεταξύ των εταιρειών, που μονοπωλούν τα έργα και τις προμήθειες του Δημοσίου και ελέγχουν τα MME
Aποκαλυπτικό για τις δαιδαλώδεις διαδρομές, που ακολουθούν τα οικονομικά συμφέροντα προκειμένου να επιβάλουν τις επιλογές τους με “σύμμαχο” το διάτρητο θεσμικό πλαίσιο για την καταπολέμηση της διαπλοκής, είναι το διάγραμμα, το οποίο δημοσίευσε η “Kυριακάτικη Eλευθεροτυπία” και αναδημοσιεύει σήμερα η “K”. Tο διάγραμμα δείχνει τους ποικίλους τρόπους, που χρησιμοποιούνται (συγγενικά και παρένθετα πρόσωπα, παράκτιες εταιρείες) προκειμένου να παρακαμφθούν οι νομοθετικοί περιορισμοί, τις στενές σχέσεις και επαφές, που έχουν αναπτύξει, και το πώς διασυνδέονται μεταξύ τους οι εργολήπτες και προμηθευτές του Δημοσίου με εταιρείες που ελέγχουν τα μέσα ενημέρωσης. Kοινό σημείο αναφοράς όλων αυτών των “εκλεκτών” σχέσεων είναι το κράτος και οι δημόσιες υπηρεσίες, που χρησιμοποιήθηκαν για να γιγαντωθούν επιχειρηματικοί όμιλοι, έχοντας πρόσβαση και στα μέσα ενημέρωσης.
Δαιδαλώδεις διαδρομές
Tο όλο σύστημα καλύπτει πληθώρα επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, πάντα με “τροφοδότη” το κράτος. Aκολουθώντας δε την τεθλασμένη γραμμή και τις δαιδαλώδεις διαδρομές καθίσταται εφικτή η υπερκέραση του ασυμβίβαστου, που προβλέπεται μεταξύ του ιδιοκτήτη MME και του προμηθευτή ή εργολήπτη δημοσίων έργων με αποτέλεσμα όμιλοι, που κάνουν “χρυσές δουλειές” με το Δημόσιο, να ελέγχουν και τα μεγαλύτερα μέσα ενημέρωσης. Eπιπλέον, για το καλύτερο και χωρίς προβλήματα μοίρασμα της πίτας, συγκροτήθηκαν τα τελευταία χρόνια νέες συμμαχίες ανάμεσα στις ανταγωνίστριες εταιρείες, που διεκδικούν τις προμήθειες του Δημοσίου.
Oι στενές επαφές, που έχουν δημιουργηθεί, έχουν πολλαπλές επιδράσεις, όπως στην περίπτωση του κατασκευαστικού τομέα. Oι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις δεν εξοφλούνται με αποτέλεσμα να λιμοκτονούν. Aντιθέτως, οι ισχυροί του τομέα βρίσκουν πάντοτε τρόπος να λάβουν τα χρήματά τους, ισχυροποιούνται και γίνονται οι απόλυτοι “άρχοντες” και σε λίγο καιρό δεν θα υπάρχουν άλλες κατασκευαστικές εταιρείες για να διεκδικήσουν τα έργα.
Xαρακτηριστικές περιπτώσεις του δαιδάλου των επιχειρηματικών διαδρομών, που σχηματίστηκαν, είναι:
- Στην Eλληνική Tεχνοδομική Kυριότερος μέτοχος είναι ο Λεωνίδας Mπόμπολας (18,811%), υιός του εκδότη του “Eθνους” Γ. Mπόμπολα, ο οποίος μέσω της ΠHΓAΣOΣ EKΔOTIKH A.E. είναι και βασικός μέτοχος (21,030%) της THΛETYΠOΣ (MEGA). H Tεχνοδομική ελέγχει σειρά εταιρειών, AKTΩP (66,58%), ATTIKH OΔOΣ (40%), ΓEΦYPA A.E. (15,48%) και έχει πάρει τη μερίδα του λέοντος στα μεγάλα οδικά έργα.
Eπίσης, μεταξύ άλλων, συμμετέχει:
- στην Athens Resort Casions A.E., που απέκτησε το 49% της Eλληνικό Kαζίνο Πάρνηθας A.E. σε κοινοπραξία με την HYATT
- στην HE&D (66%), που δραστηριοποιείται στην αγορά της ενέργειας
- στους Aθηναϊκούς Σταθμούς Aυτοκινήτων, που κατασκευάζει υπόγεια πάρκινγκ στην Aθήνα
- στην εταιρεία Aερίου Προαστίων.
- στην Aττικά Διόδια A.E. και Aττικές Διαδρομές A.E.
- μαζί με τον OTE η Tεχνοδομική και ο AKTΩP δημιούργησαν εταιρεία για την κατασκευή του Δημοσιογραφικού Xωριού.
H HE&D όμως συνδέεται με την INTRACOM, του κ. Σωκρ. Kόκκαλη, η οποία ελέγχει το 33% της εταιρείας. Tόσο η INTRACOM όσο και η INTRALOT την περίοδο 2000-2003 διαχειρίστηκε 4,3 δισ. ευρώ από τον OΠAΠ και συμμετείχε (1994-2002) σε προμήθειες 2 δισ. ευρώ του OTE. O κ. Kόκκαλης ελέγχει τον Oλυμπιακό, η σύζυγός του Eλένη την FLASH A.E. με τον ομώνυμο ραδιοφωνικό σταθμό και ο γιος του Πέτρος είναι πρόεδρος της Magic Πειραιά (τηλεοπτικός σταθμός). H INTRACOM συμμετέχει σε εταιρείες, όπως HellasCom-OTE, DATABANK (Tράπεζα Πληροφοριών A.E.), Unibrain, FORNAX, BULFOκαι INTPAKOM Kατασκευές.
Tαυτόχρονα, η INTPAKOM συνεργάζεται με την Raytheoτου κ. Θωμά Λιακουνάκου στα αντιπυραυλικά συστήματα Patriot. O κ. Λιακουνάκος είναι βασικός μέτοχος (23,14%) της AXO Συμμετοχών και εκδίδει την εφημερίδα “Kέρδος”.
H AXOΣυμμετοχών ελέγχει το 100% της SONAK A.E., η οποία αντιπροσωπεύει στην Eλλάδα ξένες εταιρείες κατασκευής οπλικών συστημάτων. H SONAK A.E. με τη σειρά της συνδέεται με την AΠEΛΛA A.E., η οποία δραστηριοποιήθηκε τα τελευταία χρόνια στο χώρο των εξοπλιστικών προγραμμάτων και πρόεδρός της είναι ο κ. Λεωνίδας Mπόμπολας (Eλληνική Tεχνοδομική κλπ.).
O ΔOΛ (50,69% ανήκει στον Xρήστο Λαμπράκη) ελέγχει το 70% της εταιρείας EKTYΠΩΣEIΣ IPIΣ, 30% της οποίας ελέγχει ο ΠHΓAΣOΣ του Γιώργου Mπόμπολα. ΔOΛ και ΠHΓAΣOΣ ελέγχουν επίσης την EKΔOTIKH BOPEIOY EΛΛAΔOΣ και τη MEΛΛOA.E. (περιοδικό TV Zάπινγκ). O ΔOΛ κατέχει επίσης το 10,76% της THΛETYΠOΣ και το 9,926% της MICROLAND. Tο 24,26% της τελευταίας έχει η ALTEC των Θ. Aθανασούλη και Γ. Bαλσαμίδη, που ανέλαβαν δεκάδες έργα του Δημοσίου και ασκούσαν επιρροή στον τηλεοπτικό σταθμό ALTER.
http://www.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_politics_185913_12/10/2004_119587
Οι εργαζόμενοι στις τεχνικές κατασκευές μπροστά στις προκλήσεις της επικείμενης τριετίας 2005-2007
Του Ανέστη Ταρπάγκου
Μέσα στο πρώτο δίμηνο tου 2005 ξαναμπαίνει σε κίνηση η κατασκευαστική παραγωγή στην ελληνική οικονομία μετά την κρίση που χαρακτήρισε την πορεία του κατασκευαστικού καπιταλισμού στην προηγούμενη χρονιά του 2004. Διαμεσολάβησε ήδη η ολοκλήρωση των Ολυμπιακών Έργων και η πρόκληση ανεργίας σ' ένα σημαντικό μέρος του εργατικού δυναμικού στις Τεχνικές Κατασκευές, το "πάγωμα" των δημοπρασιών με την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου (από τον μαθηματικό τύπο του Ν. 2576 / 1998 στον μειοδοτικό διαγωνισμό του Ν.3263 / 2004), καθώς και η καταγραφή της μεταβατικής καθοδικής πορείας σημαντικών τμημάτων του κατασκευαστικού κεφαλαίου. Οι πρώτες δέκα δημοπρατήσεις μεγάλων εργολαβιών της Εγνατίας Οδού (Αρκούδα, Νέστος, Άραχθος, Παναγιά κλπ.) που πραγματοποιήθηκαν στο τέλος Ιανουαρίου 2005 με βάση το νέο θεσμικό πλαίσιο κατασκευής των δημόσιων έργων κινήθηκαν σ' ένα μέσο ποσοστό έκπτωσης του 25% έναντι του "λογικού - κανονικού" προβλεπόμενου από τις κρατικές τεχνικές υπηρεσίες του 12%. Ταυτόχρονα οι κατασκευαστικοί όμιλοι που αναλαμβάνουν αυτά τα μεγάλα έργα δεν είναι, όπως αναμένονταν, οι οικονομικά ισχυρότερες εργοληπτικές επιχειρήσεις (J & P, Μηχανική, Μοχλός, ΑΕΓΕΚ κλπ.) αλλά ακριβώς τεχνικές εταιρίες Ζ' Τάξης που εμφάνισαν χαμηλές επιδόσεις στην τελευταία περίοδο (ΑΤΤΙ-ΚΑΤ, Ιόνιος, Ευκλείδης, Παντεχνική, πέραν της περίπτωσης του ΑΚΤΟΡΑ), και που ακριβώς παρείχαν αυτή την μεγάλη έκπτωση προκειμένου να ενισχύσουν την ανταγωνιστική τους θέση απέναντι στα ισχυρότερα οικονομικά τεχνικά ολιγοπώλια.
Το πολυσήμαντο από την άποψη της εργατικής τάξης των κατασκευών στην καινούργια περίοδο είναι το εξής: Αν στην προηγούμενη 15ετία οδηγήθηκε στην επιβολή του 10ωρου - 6μερου - 60ωρου στην κατασκευή των Μεγάλων Έργων και στην παντελή αποστέρηση των θεμελιωδών εργατικών ελευθεριών στην εργοταξιακή παραγωγή, όταν ήδη οι τεχνικές εργολαβίες δουλεύονταν με προσυμφωνημένες εκπτώσεις του 10% (μοίρασμα των έργων), στη νέα συγκυρία των εκπτώσεων του 25% πρόκειται να επιβληθούν πλέον όροι ολοκληρωτικής εξοντωτικής απασχόλησης του εργατικού και τεχνικού δυναμικού. Έτσι, τα τεχνικά έργα στην περίοδο 2005 - 2007 θα επιδιωχθεί να κατασκευασθούν από τις μεγάλες εργοληπτικές επιχειρήσεις με το 12ωρο- 6μερο-70ωρο, την ταυτόχρονη παραπέρα απαξίωση του μισθολογικού εργατικού κόστους, την ολόπλευρη εντατικοποίηση της εργασίας και την παντελή εξαφάνιση κάθε ίχνους συλλογικής εργατικής ελευθερίας από τα τεχνικά εργοτάξια, προκειμένου να μειωθεί στο έπακρο το εργατικό κόστος και να εξασφαλιστεί η ανταγωνιστικότητα των επιμέρους τεχνικών κεφαλαίων στην ενδοκαπιταλιστική αντιπαράθεση.
Η κρίση αναπαραγωγής του ελληνικού τεχνικού κεφαλαίου που επιφέρει την ολόπλευρη όξυνση του ενδοκαπιταλιστικού ανταγωνισμού (μεγιστοποίηση των προσφερομένων εκπτώσεων) και προκαλεί την καταστροφή των δυνάμεων της ζωντανής μισθωτής εργασίας, ανάγεται σ' ένα σύνολο οικονομικών παραμέτρων μεταξύ των οποίων σημαντικότερη θέση κατέχουν:
Η πολύμορφη υπερσυσσώρευση τεχνικών κεφαλαίων με τις αναγκαστικές εξαγορές και συγχωνεύεις των αρχών της τρέχουσας 10ετίας (Ν.2940 / 2001) στην προοπτική ανάδειξης των "κατασκευαστικών τραστ" της Ζ' Τάξης, πράγμα που και έγινε. Έτσι, στο σύνολο της εγχώριας κατασκευαστικής δραστηριότητας (δημόσιας και ιδιωτικής) τα ολιγοπωλιακά τεχνικά συγκροτήματα κατέλαβαν το 27% της αγοράς (1.096 δις δρχ. στα 2001) έναντι του 20% που έλεγχαν οι υπόλοιπες τάξεις των εργοληπτικών επιχειρήσεων (816 δις. δρχ.) και του 53% που κατείχαν οι εταιρίες κατασκευής ιδιωτικών οικοδομικών έργων (2.191 δις. δρχ.).
Ωστόσο αυτή η μεγέθυνση της οργανικής σύνθεσης των μεγάλων τεχνικών κεφαλαίων επέφερε τη σχετική μείωση της καπιταλιστικής κερδοφόρας αποδοτικότητάς τους (πτώση του μέσου ποσοστού κέρδους) με αποτέλεσμα στην τελευταία 4ετία και ιδιαίτερα στην παρελθούσα χρονιά του 2004 τα κέρδη τους να διαμορφώνονται στα επίπεδα του 10% επί του τζίρου τους, τη στιγμή που προηγούμενα έφταναν σε αποδοτικότητα κεφαλαίων του 20%, κατά πολύ υψηλότερη των μεγάλων ευρωπαϊκών κατασκευαστικών ομίλων που κυμαίνονταν στο 5%. Έτσι, ενώ ο κύκλος εργασιών τους αυξήθηκε μεταξύ 2003 - 2004 κατά 4%, τα κέρδη προ φόρων τους κατά 5%, τα ίδια κεφάλαιά τους αυξήθηκαν κατά 7%, η δε δανειακή τους επιβάρυνση κατά 13%, ξεπερνώντας σε απόλυτα μεγέθη τον αντίστοιχο τζίρο τους (υποχρεώσεις 2.384 εκατομ. ευρώ έναντι κύκλου εργασιών 2.113 εκατομ. ευρώ για το πρώτο εξάμηνο του 2004).
Η ταξική οργάνωση των εργαζομένων στις κατασκευές
Ωστόσο η ταξική ενοποίηση των ριζικά διαφοροποιημένων κατηγοριών της εργατικής τάξης των κατασκευών προσκρούει στη σύγχρονη περίοδο, πέραν της κατάστασης "κοινωνικού ολέθρου" που έχει επιβληθεί στην τελευταία 15ετία της νεοφιλελεύθερης διαχείρισης και κεφαλαιοκρατικής αναδιάρθρωσης (και που έχει οδηγήσει στην υλική αναίρεση των θεμελιακών εργατικών συλλογικών δικαιωμάτων και ελευθεριών), στον "συντεχνιακό κατακερματισμό" των μισθωτών εργαζομένων και στην βαθύτατη πολυδιάσπαση του κοινωνικού τους ιστού. Όλες οι μορφές συνδικαλιστικής συγκρότησης των κατηγοριών του "συλλογικού εργαζόμενου" στις κατασκευές, και πέρα από την κατάσταση παραφθοράς, αποψίλωσης και ήττας που έχει υποστεί το εργατικό κίνημα, χαρακτηρίζονται από την "συντεχνιακή" κοινωνική οργάνωση με βάση τα "ομοιοεπαγγελματικά" χαρακτηριστικά του καπιταλιστικού (ιεραρχικού) καταμερισμού της εργασίας (συνδικάτα "οικοδόμων", "χειριστών", "μισθωτών τεχνικών", "οδηγών"). Κι' αυτές ακόμη οι συγκροτήσεις του Σωματείου Μισθωτών Τεχνικών καθώς και αγωνιστικών κινήσεων των οικοδόμων, παρ' όλο το ριζοσπαστισμό και την ταξικότητα που εμπερικλείουν (σε αντίθεση με την εργοδοτική ηγεμονία που ασκείται σε σωματεία χειριστών ή στον ΣΤΥΕ), δεν μπορούν να βρουν τη γονιμότητα και αποτελεσματικότητά τους παρά στην ενιαία διεπαγγελματική μορφή συνδικαλιστικής οργάνωσης στη βάση της σχέσης της μισθωτής εργασίας.
Η ιστορική πρωτοποριακή συμβολή του μεταπολιτευτικού εργοστασιακού συνδικαλισμού που επιχείρησε την ενιαία συνδικαλιστική οργάνωση όλων των κατηγοριών των εργαζομένων μιας επιχείρησης (κι' αντίστοιχα ενός κλάδου με βάση τα διεπαγγελματικά χαρακτηριστικά) στη βάση της κοινής σχέσης της μισθωτής εργασίας κι' όχι την "ομοιοεπαγγελματική" (που αναπαράγει τον ιεραρχικό κατακερματισμό του αστικού καταμερισμού εργασίας), παρ' όλη την ιστορική ήττα του εργοστασιακού εργατικού κινήματος, διατηρεί ολόπλευρα τη σημαντικότητά της. Κατά συνέπεια στοιχειακή και εκ των ων ουκ άνευ προϋπόθεση για την ενωτική κοινωνική ταξική συγκρότηση της εργατικής τάξης στις Τεχνικές Κατασκευές είναι το άμεσο ξεπέρασμα των "ομοιοεπαγγελματικών" συγκροτήσεων και η διαμόρφωση των όρων ανάδειξης ενιαίων Κλαδικών Διεπαγγελματικών Σωματείων Εργαζομένων στις Κατασκευές με την αποκλειστική συμμετοχή των μισθωτών και μόνον εργαζομένων σε κάθε γεωγραφικό επίπεδο της παραγωγής της χώρας.
Άμεσοι στόχοι της ταξικής διαπάλης στις Τεχνικές Κατασκευές στη σημερινή περίοδο (νέα μεγάλα έργα που ξεκίνησαν να δημοπρατούνται και συνέχιση της σταθερής πορείας των ιδιωτικών οικοδομήσεων) που η προώθησή τους εναπόκειται σε μεταβατικές ενωτικές ταξικές εργατικές κινήσεις (οικοδόμων, μισθωτών τεχνικών, εργατοτεχνιτών έργων, χειριστών, οδηγών) στην πορεία ανάδειξης των ενιαίων Συνδικάτων Εργαζομένων Κατασκευών, είναι κυρίαρχα η επικέντρωση στο τρίπτυχο των ζωτικών ζητημάτων που έχουν αναδειχθεί σ' ολόκληρη την τελευταία 15ετία: Η κατάργηση κάθε μορφής συστηματικής υπεραπασχόλησης στα τεχνικά εργοτάξια του 10ωρου - 6μερου - 60ωρου. - Η ριζοσπαστική προσαύξηση των αμοιβών της μισθωτής εργασίας ενιαία όλων των κατηγοριών του "συλλογικού εργαζόμενου". - Η ριζική επαναθεμελίωση των βασικών εργατικών συλλογικών ελευθεριών που έχουν πληγεί συντριπτικά: δικαιώματος εργασίας, συνδικαλιστικής οργάνωσης, απεργίας, γνώμης και έκφρασης. - Η κατάργηση των "υπεργολαβικών" μορφών οργάνωσης της παραγωγής των ιδιωτικών οικοδομικών έργων και η άμεση απασχόληση των εργατοτεχνιτών οικοδόμων απευθείας στις ιδιωτικές κατασκευαστικές επιχειρήσεις, με αντίστοιχες προσλήψεις και συμβάσεις εργασίας. - Η επιβολή θεσμών εργατικού ελέγχου (ταξικής παρέμβασης) των ενιαίων μορφών κοινωνικής οργάνωσης των μισθωτών εργαζομένων στα μεγάλα εργοτάξια και τεχνικές επιχειρήσεις.
Οι στρατηγικοί στόχοι χειραφέτησης στο πεδίο των τεχνικών κατασκευών
Πρώτα απ' όλα στο πεδίο της κοινωνικοποίησης των τεχνικών εργοληπτικών κεφαλαίων που έχουν συσσωρευτεί σ' ολόκληρο το δεύτερο μισό του 20ου αιώνα και σε κάθε περίπτωση στην τελευταία 15ετία 1990 - 2005. Αυτή δεν αφορά μόνον τα μονοπωλιακά κατασκευαστικά συγκροτήματα, αλλά το συνολικό φάσμα του εργοληπτικού κεφαλαίου μέχρι τουλάχιστον και τις τεχνικές εταιρίας 3ης Τάξης, δηλαδή ένα σύνολο υπέρ 500 τεχνικών ιδιωτικών επιχειρήσεων με ακραιφνή μεσαία, ανώτερα και ολιγοπωλιακά καπιταλιστικά χαρακτηριστικά.
Κατά δεύτερο στο έδαφος της κοινωνικοποίησης του "εργοληπτικού και μελετητικού δικαιώματος" με την ανάδειξη στη θέση των καπιταλιστών εργοληπτών και μελετητών των μορφών παραγωγικής οργάνωσης του συλλογικού εργαζόμενου (τεχνικών, χειριστών, οικοδόμων, οδηγών, λογιστών κλπ.), σε περιφερειακό, κλαδικό και πανελλαδικό επίπεδο οριζόντιας συνάρθρωσής τους.
Κατόπιν με την κοινωνικοποίηση των κάθε είδους αστικών κρατικών τεχνικών υπηρεσιών που εντοπίζονται τόσο στο ΥΠΕΧΩΔΕ κεντρικά, όσο και σε αυτοτελείς υπηρεσίες (λ.χ. Εγνατίας, ΠΑΘΕ, Κτηματολογίου κλπ.), καθώς και σε επιμέρους δημόσιους οργανισμούς (ΟΣΕ, ΔΕΗ κ.ά.), πράγμα που σηματοδοτεί ακριβώς την "κατάργηση" του αστικού κράτους στη συγκεκριμένη του υλική και θεσμική υπόσταση στις Τεχνικές Κατασκευές. Οι λόγοι που υπαγορεύουν αυτή την αναγκαιότητα είναι: Αφ' ενός το γεγονός της γενικευμένης συναλλαγής αυτών των αστικών κρατικών τεχνικών υπηρεσιών με το ιδιωτικό εργοληπτικό κεφάλαιο κατά έναν τρόπο συνεχή, αδιάλειπτο και αδιατάρακτο. - Αφ' ετέρου η "εποπτική" λειτουργία που ασκούν στην "επίβλεψη" των κατασκευών και μελετών των τεχνικών έργων καθίσταται εξολοκλήρου "περιττή" στο μέτρο που την κατασκευαστική, μελετητική τεχνική και παραγωγική ευθύνη αναλαμβάνουν καθ' ολοκληρίαν τα κοινωνικά υποκείμενα του "συλλογικού εργαζόμενου".
Στη συνέχεια, στο πεδίο της κοινωνικοποίησης της επιστημονικής, τεχνικής και οικονομικής πανεπιστημιακής γνώσης στον τομέα των Τεχνικών Κατασκευών, κατά έναν τρόπο ενιαίο για το σύνολο της εργατικής τάξης και της νεολαίας. Μ' άλλες λέξεις με την καθολική πρόσβαση σε τεχνικό - οικονομικά Εργατικά Πολυτεχνεία που να συνδυάζουν στο εσωτερικό τους την επιστημονική θεωρητική κατάρτιση, τις τεχνολογικές εφαρμογές και τις υλικές παραγωγικές πρακτικές, στην κατεύθυνση διαμόρφωσης της γενικευμένης μορφής του "εργαζόμενου τεχνικού διανοούμενου παραγωγού".
Κατά πέμπτο, στο επίπεδο της κοινωνικοποίησης της χρηματοδότησης, διαχείρισης και εκμετάλλευσης των τεχνικών έργων υποδομής, ιδιαίτερα μάλιστα στην τριετία που διανοίγεται σήμερα όπου η διαδικασία της "συγχρηματοδότησης - αυτοχρηματοδότησης" των δημόσιων έργων θα τείνει να καταλάβει κυρίαρχη θέση στις Τεχνικές Κατασκευές δίπλα στον ήδη ιδιωτικό τομέα των οικοδομικών έργων. Κατά συνέπεια, η κοινωνική χρηματοδότηση των τεχνικών υποδομών και η δημοκρατική λαϊκή τους διαχείριση δεν μπορεί να τροφοδοτηθεί παρά με την κοινωνικοποίηση ενός μέρους του παραγομένου υπερπροϊόντος και την κατεύθυνσή του σ' αυτή την προοπτική.
Τέλος, ο δημοκρατικός εργατικός κοινωνικός προσανατολισμός του προγραμματισμού, της χρησιμότητας και της λειτουργίας των δημόσιων επενδύσεων σε έργα και κατασκευές κοινωφελούς υποδομής, πράγμα που με την μέχρι σήμερα εμπειρία κάθε άλλο παρά ευνόητο είναι. Τα προγράμματα περιφερειακής ανάπτυξης που χρηματοδοτήθηκαν από τα τρία Κοινοτικά Πλαίσια Στήριξης οδήγησαν σε σημαντικές επενδύσεις σε κατασκευές των οποίων η σκοπιμότητα στόχευε στην εξυπηρέτηση της ανάπτυξης της ελληνικής καπιταλιστικής οικονομίας και των όρων ενσωμάτωσής της στην ευρωπαϊκή καπιταλιστική ολοκλήρωση. Αυτός ο κοινωνικός, οικονομικός και χωροταξικός επαναπροσανατολισμός των δημόσιων επενδύσεων σε έργα υποδομής δεν μπορεί παρά να προσδιορίζεται από τις παραμέτρους μιας κοινωνικής σοσιαλιστικής ανάπτυξης, στη βάση ενός συλλογικού λαϊκού δημοκρατικού προγραμματισμού. ΕΠΟΧΗ 13-2-05
Το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών φυλλομετρά το χαμένο περιουσιολόγιο του Δημοσίου και ετοιμάζεται για ξεκαθάρισμα 90.000 κτημάτων...
3.200.000 στρέμματα στους “κληρονόμους” Οθωμανών, Βαυαρών
Της ΕΛΕΝΗΣ ΚΩΣΤΑΡΕΛΟΥ
Χαμένο σε ...βουνά και πεδιάδες βρίσκεται το υπουργείο Οικονομίας, προσπαθώντας να ξεκαθαρίσει τη δημόσια περιουσία -τουλάχιστον από την πρώτη περίοδο της Μεταπολίτευσης.
Τα βιλαέτια των Τούρκων και τα παραχωρημένα κτήματα σε Βαυαρούς εξαφανίστηκαν ως διά μαγείας, περνώντας σε ιδιώτες -τους μεγάλους καταπατητές ως είθισται να τους κατονομάζει το Ελληνικό Δημόσιο, το οποίο όμως κατά πώς φαίνεται αδυνατεί να προστατεύσει την περιουσία του. Ακόμα και εκκλησιαστικά κτήματα που βρέθηκαν κάποτε στα χέρια του σήμερα κατοικούνται από ιδιώτες, που έχουν ανεγείρει μέχρι και πολυκατοικίες.
Εκατοντάδες διεκδικητών αντιμάχονται με το Δημόσιο, προκειμένου να μοιράσουν τα “φιλέτα” της Αττικής και άλλων περιοχών της χώρας.
Μόνο στις πρωτεύουσες 53 νομών το 45% των δημόσιων κτημάτων ή 1.670 είναι καταπατημένα και μάλιστα 1.089 από αυτά είναι εντός σχεδίου πόλης. Στις πόλεις αυτές μόνο το 20% ή 747 κτήματα είναι ελεύθερα και τα υπόλοιπα είναι μισθωμένα (253) ή παραχωρημένα (764) ή με ασαφή αιτιολογία ως προς τη χρήση (255).
Συνολικά στη χώρα εκτιμάται ότι υπάρχουν 90.000 καταπατημένα συνολικής έκτασης 3.255.000 στρεμμάτων. Το ιδιοκτησιακό καθεστώς των καταπατημένων επιχειρείται να αποσαφηνιστεί στις αίθουσες των δικαστηρίων. Με δίκες επί δικών που ξεκίνησαν από το δημόσιο ή από τους ιδιώτες και οι οποίες μέχρι σήμερα δεν έχουν τελεσφορήσει.
Η ...υφαλοκρηπίδα των κατακτητών
Η σημερινή πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών έχει πάρει τη ...μεγάλη απόφαση (όπως και οι προηγούμενες κυβερνήσεις) να ξεκαθαρίσει τη δημόσια περιουσία. Οι εν λόγω επιτροπές, στις οποίες δεν εκλήθησαν να συμμετάσχουν ούτε καν τα μέλη του Συλλόγου Τεχνικών Υπαλλήλων, που έχουν συσταθεί τόσο για τη δημόσια περιουσία όσο και για τον αιγιαλό και την παραλία, ελάχιστο έργο έχουν να παρουσιάσουν μέχρι τώρα. Και μάλλον θα είναι μακρύς ο δρόμος τους, αφού προϋποθέτει την πλήρη καταγραφή της περιουσίας του Δημοσίου. Ζήτημα τίθεται ακόμα και για τον αιγιαλό και την παραλία, αφού σε σύνολο 18.000 χιλιομέτρων ακτών της χώρας μόνο για τα 3.000 έχει καθοριστεί, ενώ στα υπόλοιπα δεν απουσιάζουν οι περιπτώσεις καταπάτησης των ακτών και του παλιού αιγιαλού.
Οι αρμόδιες επιτροπές ανέλαβαν να εισηγηθούν και μέτρα επίλυσης του προβλήματος, που υφίσταται ουσιαστικά από το 1884, προκειμένου να δουν πώς θα περιφρουρηθεί όση από την περιουσία απομείνει τελικώς στο Δημόσιο. Μόνο που για την προφύλαξή της απαιτείται ακόμα και το ελάχιστο -η ενίσχυση των αρμόδιων Κτηματικών Υπηρεσιών, οι οποίες σήμερα υπολειτουργούν. Ενδεικτικό είναι ότι σε αρκετές από αυτές τις υπηρεσίες δεν υπάρχουν καν μηχανικοί, εργοδηγοί και άλλοι τεχνικοί υπάλληλοι.
Δεν είναι τυχαίο ότι μεγάλες εκτάσεις, όπως στην Ηλιούπολη, στο Γαλάτσι, στη Νέα Ερυθραία, στο Νέο Ηράκλειο, στην Αγία Παρασκευή δεν έχουν σαφές ιδιοκτησιακό καθεστώς μέχρι σήμερα. Οι 10 μεγαλύτερες υποθέσεις που έχει καταγράψει η Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας και Εθνικών Κληροδοτημάτων ακούνε στα ονόματα Βεΐκου, Νάστου, Καραπάνου και άλλων, με τους κληρονόμους των οποίων βρίσκεται στη Δικαιοσύνη. ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 16/04/2005
Οι θέσεις του ΣΥΝ για τη διαχείριση των αδόμητων χώρων δημόσιου ενδιαφέροντος στην Αθήνα
Με αφορμή την εβδομάδα περιβάλλοντος, το Τμήμα Οικολογίας του ΣΥΝ παρουσίασε σήμερα τις θέσεις του κόμματος “για την βιώσιμη διαχείριση των αδόμητων χώρων δημοσίου ενδιαφέροντος στην Αθήνα”.
Εκ μέρους του Τμήματος Οικολογίας ο Μιχ.Παπαγιαννάκης, μέλος της Π.Γ. του ΣΥΝ, παρουσιάζοντας τις προτάσεις του ΣΥΝ, τόνισε, μεταξύ άλλων, τα εξής:
“Το κόστος απώλειας ελεύθερων χώρων ζωτικής σημασίας που έχει καταβάλει η πρωτεύουσα από τη δεκαετία του 1960 και μετά, όταν υποτάχθηκε στο κύμα μιας χαώδους, μικρο-πελατειακής, κακόγουστης και αβίωτης οικιστικής ανάπτυξης, είναι πολύ μεγάλο, με αποτέλεσμα η Αθήνα σήμερα να επιδεικνύει ορισμένους από τους χειρότερους δείκτες στην ποιότητα ζωής στην Ε.Ε. Η Αθήνα είναι μια από τις πιο πυκνοκατοικημένες μεγαλουπόλεις της Ε.Ε., όπου σε κάθε κάτοικοι αναλογούν μόλις 2,55 τ.μ. πρασίνου, κατέχοντας το αρνητικό ευρωπαϊκό ρεκόρ σε πράσινο, με μόλις 2,9% της συνολικής επιφάνειας της πόλης να καταλαμβάνει από χώρους πρασίνου.
Στο πλαίσιο της ανάληψης μιας σειράς πρωτοβουλιών για τη διευθέτηση του μεγάλου αυτού προβλήματος προς όφελος της ποιότητας ζωής των Αθηναίων πολιτών και επειδή δεν διαφαίνεται στον ορίζοντα της πολιτικής ατζέντας καμία συνολική δημόσια συζήτηση με γνώμονα τη βελτίωση των όρων διαβίωσης στην Αθήνα, το Τμήμα Οικολογίας του ΣΥΝ προετοίμασε μια πρώτη καταγραφή των αδόμητων χώρων δημοσίου ενδιαφέροντος, επιχειρώντας να παρουσιάσει -σε μια αρχική προσέγγιση- κάποιους από τους περισσότερο γνωστούς αδόμητους χώρους δημοσίου ενδιαφέροντος στην Αθήνα, που υφίστανται περισσότερο ή λιγότερο φανερές απειλές. Εκείνους δηλαδή τους χώρους που είτε αποτελούν σημαντικούς χώρους πρασίνου, είτε δυνητικά θα μπορούσαν να μετατραπούν σε τέτοιους.
Οι βασικές θέσεις του ΣΥΝ και οι προτάσεις του προς την ελληνική πολιτεία για τα ζητήματα που επείγουν σε σχέση με τη βιώσιμη διαχείριση των αδόμητων χώρων της Αθήνας είναι οι εξής:
Αυτές οι γενικές γραμμές θα είναι και ο οδηγός με τον οποίον θα κρίνουμε τις αποφάσεις της κυβέρνησης και όποιου άλλου φορέα εμπλέκεται στο σχεδιασμό και την παρέμβαση στην ανάπτυξη της πόλης. Και βέβαια απαιτούμε να γίνουν σεβαστές οι νόμιμες διαδικασίες και να πάψει αυτή η συστηματική κατ΄ εξαίρεση ρύθμιση ζητημάτων, ο παραγκωνισμός των τοπικών αρχών και των πολιτών, η απαξίωση κάθε θεσμοθετημένης μορφής διαβούλευσης και συμμετοχής”
Στη συνέντευξη υπήρξαν σύντομες παρεμβάσεις και από τους:
Γιάννη Σακιώτη, μέλος της ΚΠΕ του ΣΥΝ, Γιάννη Πολύζο, καθηγητή ΕΜΠ, Ελένη Πορτάλιου, εκπρόσωπο του Ελληνικού Κοινωνικού Φόρουμ, Θοδωρή Κοκκινάκη, εκπρόσωπο της συντονιστικής επιτροπής Συλλόγων και Κινήσεων της Αθήνας για την Προστασία των Ελεύθερων Χώρων και την Ποιότητα Ζωής, Θεοδότα Νάντσου, συντονίστρια προγραμμάτων δράσης WWF - Ελλάς, Γιάννη Σχίζα, διευθυντή του περιοδικού Οικοτοπία, και Πέτρο Φιλίππου, Πρόεδρος ΤΕΔΚΝΑ.
31 Μαΐου 2005 Το Γραφείο Τύπου του Συνασπισμού
Υποσχέσεις Σουφλιά για χωροταξικό σχεδιασμό
Την πολλαπλή υστέρηση δεκαετιών ελλείψει θεσμοθετημένου χωροταξικού σχεδιασμού υπόσχεται ότι θα καλύψει ο ΥΠΕΧΩΔΕ Γ. Σουφλιάς εξαγγέλλοντας ότι σε ενα χρόνο απο τώρα η Ελλάδα θα διαθέτει Γενικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και 5 εγκεκριμένα ειδικά πλαίσια (βιομηχανία, τουρισμός, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ορεινός και παράκτιος χώρος) τα οποία εξειδικεύουν και συμπληρώνουν τις κατευθύνσεις του πρώτου. Υποσχέσεις που, αν τηρηθούν, θα είναι πρώτη φορά που πόροι κοινοτικού πλαισίου, του Δ', θα κατανεμηθούν βάσει σχεδίου, αν δεν κατευθύνθούν στις "ουρές" των προηγούμενων. Το εθνικό χωροταξικό θέτει τους γενικούς κανόνες για την κατανομή των παραγωγικών δραστηριοτήτων, των δικτύων υποδομής, ιεραρχεί το οικιστικό δίκτυο και επιτάσσει την προστασία της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς. Όπως ανακοίνωσε χθες ο ΥΠΕΧΩΔΕ -και με το παράδοξο να έχουν θεσμοθετηθεί τα χωροταξικά των περιφερειών εκτός Αττικής που έπονται του Γενικού- το τρίτο δεκαήμερο του Ιουνίου θα δημοσιευτεί η προκήρυξη για την ανάθεση μελέτης προκειμένου να καταρτισθεί το Εθνικό Χωροταξικό Σχέδιο, με χρόνο ολοκλήρωσης 4-5 μήνες και άλλους τρεις για διαβούλευση με τους φορείς, γνωμοδότηση του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και έγκριση από την Κυβερνητική Επιτροπή και τη Βουλή. Κατά τον υπουργό η ανάθεση της μελέτης δεν έγινε νωρίτερα, προκειμένου αυτή να συνδεθεί με τα νέα δεδομένα που προκύπτουν από το υπό εκπόνηση εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Ανάπτυξης 2007-13, τα νέα δεδομένα και πολιτικές της Ε.Ε. και την αναθεώρηση του Γ' ΚΠΣ. Χαρακτήρισε δε το προηγούμενο γενικό πλαίσιο, το οποίο ειχε καταρτισθεί και εκδοθεί σε τομίδιο, έκθεση "η οποία δεν ήταν ολοκληρωμένη μελέτη, δεν είχε λάβει την τελική νομική μορφή της και, το σπουδαιότερο, δεν εμφάνιζε πληρότητα όσον αφορα τις πολιτικές των παραγωγικών δραστηριοτήτων καθως δεν είχε προηγηθεί συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία". Υποστήριξε παράλληλα ότι για να διασφαλιστεί η διασύνδεση όλων των επιμέρους πολιτικών και να αποτυπωθεί αυτό στη μελέτη επιτροπή με εκπροσώπους όλων των υπουργείων "θα παρακολουθεί και θα συνεργάζεται με τον μελετητή".
Για τα 3 πρώτα ειδικά χωροταξικά η θεσμοθέτησή τους προσδιορίζεται επίσης τον Μάιο του 2006, ενώ το περιεχόμενό τους ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ το περιέγραψε ως εξής:
- Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. θα περιλαμβάνει τον σχεδιασμό ανάπτυξης αιολικών σταθμών, μικρών υδροηλεκτρικών έργων, φωτοβολταϊκών τόξων και λοιπών κατηγοριών ανανεώσιμων.
- Τουρισμός. Θα περιλαμβάνει ενδεικτικά, όπως είπε, κατευθύνσεις για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής (συνεδριακός τουρισμός, χιονοδρομικά κέντρα, γήπεδα γκολφ), χωροθέτηση και οργάνωση περιοχών με προτεραιότητα στις σύνθετες εγκαταστάσεις τουρισμού οι οποίες θα συνδυάζουν π.χ. ξενοδοχεία με παραθεριστικές κατοικίες.
- Βιομηχανία. Εκτίμηση των αναγκών σε χώρο για την οργάνωση του τομέα και των επιμέρους κλάδων του, χωροθέτηση ευρύτερων περιοχών αναζήτησης οργανωμένων υποδοχέων βιομηχανίας, διαμόρφωση μέτρων πολιτικής για την εξυγίανση και οργάνωση υφιστάμενων υποδομών και στη μετεγκατάσταση επιχειρήσεων. Τα χωροταξικά που αφορούν τον παράκτιο χώρο και τον νησιωτικό, τα οποία ήδη έχουν καταρτισθεί προ καιρού, θα εμπλουτισθούν κατά τον υπουργό με στοιχεία από τη μελέτη του Εθνικού Χωροταξικού και του πλαισίου για τον τουρισμό. Όσο για το ανενεργό εδώ και 14 μήνες Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξικού Σχεδιασμού, ο κ. Σουφλιάς υποστήριξε ότι τώρα θα ξεκινήσουν οι διαδικασίες για ορισμό εκπροσώπων από τους φορείς.
Η γνωστή ανάπτυξη του τσιμέντου
Πάντως, πέρα από τις εξαγγελίες και την παρουσίαση των χρονοδιαγραμμάτων -προφανώς εισηγήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών, εξ ου και η παρουσία εκπροσώπου τους- όπως προέκυψε από τις τοποθετήσεις του υπουργού το ενδιαφέρον για την προώθηση του χωροταξικού σχεδίου πηγάζει, αν δεν εξαντλείται... στην προσέλκυση επενδύσεων, αφού το επενδυτικό κλίμα "πλήττεται από την έλλειψη σταθερών κανόνων και τις ανατροπές των πράξεων της διοίκησης", και ελάχιστα έως καθόλου για την προστασία του φυσικού περιβαλλοντος. Ως παράδειγμα μεγάλης επένδυσης ενός δισ. ευρώ που κινδυνεύει να ματαιωθεί, ο υπουργός ανέφερε επένδυση στην περιοχή Τοπλού της Σητείας. Εδώ σε έκταση 30.000 στρεμμάτων που κάποτε διεκδικούσε το δημόσιο σχεδιάζεται και πάλι η γνωστή ανάπτυξη του τσιμέντου. Πέντε ξενοδοχεία σε ισάριθμα χωριά παραθεριστικών κατοικιών με περίπου 7.000 κλίνες συνολικά.
Επιπλέον ο υπουργός έσπευσε να δώσει κι άλλο ένα δείγμα γραφής για το πώς αντιλαμβάνεται την προστασία των ευαίσθητων οικοσυστημάτων, όπως αυτά των νησιών του Αιγαίου, που κατά τα άλλα οι κατευθύνσεις περιγράφονται και εξειδικεύονται εκτενώς στο υφιστάμενο ειδικό πλαίσιο χωροταξικού σχεδιασμού. Προανήγγειλε ότι, όπως στο Προεδρικό Διαταγμα με το οποίο θεσμοθετήθηκε η Ζώνη Οικιστικού Ελέγχου για την εκτός σχεδίου περιοχή της Μυκόνου προβλέπει απόσταση των κτισμάτων 50 μέτρα από τη γραμμή αιγιαλού και υπολογισμός της με μαθηματικό τύπο θα εφαρμοστεί και στα άλλα νησιά που εκκρεμεί η θεσμοθέτηση των ειδικών χωροταξικών μελετών.
Ρύθμιση, η οποία περιφρονεί την πάγια νομολογία του ΣτΕ που επιτάσσει ελάχιστο πλάτος 100 μέτρων για να "εξασφαλίζει την προστασία του ευαίσθητου οικοσυστήματος των ακτών που κατά κοινή πείρα απειλείται λόγω των ισχυρών πιέσεων προς τουριστική και οικιστική αξιοποίηση". Παρατήρηση που συνοδεύει όλα τα σχεδια Π.Δ. των νησιών που επεστράφησαν από το ΣτΕ προς το ΥΠΕΧΩΔΕ με την ένδειξη μη νόμιμο... Λ.ΣΤΑΥΡΟΓΙΑΝΝΗ ΑΥΓΗ 31-5-05
Ένας χρόνος πλήρους ακινησίας για το περιβάλλον
Με έξι καταδικαστικές αποφάσεις του ευρωπαϊκού δικαστηρίου στην πλάτη της η Ελλάδα μόνον τα δυο τελευταία χρόνια για κακή (ή μη) εφαρμογή της ραχοκοκαλιάς του κοινοτικού δικαίου περιβάλλοντος (προστασία της φύσης, διαχείριση και διάθεση πάσης φύσεως αποβλήτων, επεξεργασία αστικών λυμάτων) και με άλλες δύο διότι δεν μπήκε καν στον κόπο να ενσωματώσει οδηγίες που η ημερομηνία συμμόρφωσης έληξε το 2002 "υποδέχεται" μετά από ένα χρόνο κλιμάκιο της διεύθυνσης περιβάλλοντος και της νομικής υπηρεσίας της Κομισιόν, την Τρίτη στην Αθήνα... Ένας χρόνος πλήρους ακινησίας αν όχι αφασίας παρότι η μη εκτέλεση απόφασης του ΔΕΚ οδηγεί και πάλι σε αυτό με την επιβολή τσουχτερού ημερήσιου προστίμου, εκτός αν η κυβέρνηση ευελπιστεί ότι ο επίτροπος Περιβάλλοντος Στ. Δήμας θα συνδράμει για την αποφυγή τους... Το ΥΠΕΧΩΔΕ, για προφανείς λόγους, το τελευταίο διάστημα ανακοινώνει σχέδια ΚΥΑ ή Προεδρικών Διαταγμάτων που "προωθούνται" προς συνυπογραφή ή τα αυτονόητα που εκκρεμούν από το 2003 την υπογραφή κανονισμών για τη λειτουργία των φορέων διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών και αναγκαίων για την εκταμίευση κοινοτικών κονδυλίων. Ταυτόχρονα η απόφαση του υπουργού ΠΕΧΩΔΕ Γ. Σουφλιά να καθαιρέσει μόνον τον πρόεδρο του φορέα του θαλάσσιου πάρκου Ζακύνθου Γ. Παντή, από τους 26 φορείς της επικράτειας και να τον αντικαταστήσει με τον κ. Ν. Λαμπράκη, ο οποίος διατηρεί "προσωπική εξ' αγχιστείας πρώτου κα δεύτερου βαθμού σχέση με ιδιοκτήτες αυθαιρέτων στην περιοχή της Δάφνης" απολύτου προστασίας, σύμφωνα με την επιστολή (26 Απριλίου) του WWF Ελλάς και του Συλλόγου "ΑΡΧΕΛΩΝ" προς τον υπουργό ευτελίζει κάθε έννοια προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος. Πόσο μάλλον όταν επικρέμαται δεύτερη καταδίκη.
Η ατζέντα των θεμάτων που θα συζητήσει το κλιμάκιο της επιτροπής με τους εκπροσώπους των υπουργείων Εξωτερικών - ΠΕΧΩΔΕ και δευτερευόντως με τα υπουργεία Αγροτικής Ανάπτυξης, Υγείας και Ανάπτυξης περιλαμβάνει τις... γνωστές εκκρεμείς υποθέσεις παραβιάσεων κατα τομείς αλλά και κατά περίπτωση, δώδεκα τον αριθμό και άλλες δέκα υποθέσεις εναρμόνισης.
Σύμφωνα με το πρόγραμμα της συνάντησης οι ελληνικές αρχές καλούνται να παρουσιάσουν τις πρωτοβουλίες και τα μέτρα που έλαβαν για:
\Διαχείριση αποβλήτων.\ Εφαρμογή του χρονοδιαγράμματος για το κλείσιμο των παράνομων χωματερών (το χρονοδιάγραμμα πάντως τώρα από τα τέλη του 2006 έχει μεταφερθεί στο 2008). Συμμόρφωση με τις αποφάσεις του Δικαστηρίου σε ό,τι αφορά τη συλλογή πληροφοριών για τις εγκαταστάσεις διαχείρισης επικίνδυνων αποβλήτων, διαχείριση των τοξικών PCB/PCT, σχεδιασμός διαχείρισης και διάθεσης των επικίνδυνων αποβλήτων. Επίσης για τα απορρίμματα της Αττικής, "πρόοδος ως προς την υλοποίηση των ΧΥΤΑ στη Φυλή, Γραμματικό, Κερατέα και λειτουργία του ΧΥΤΑ Άνω Λιοσίων).
\Επεξεργασία Αστικών Λυμάτων\ σε συμμόρφωση με τις καταληκτικές προθεσμίες που θέτει η οδηγία 91/271 .
\Προστασία της Φύσης.\ Η επιτροπή ζητά διευκρινίσεις ως προς την επάρκεια των μέτρων βάσει της Οδηγίας 79/409 για την προστασία της ορνιθοπανίδας και πληροφορίες για τη "θέσπιση ΚΥΑ και Π.Δ. για τη διαχείριση των προστατευόμενων περιοχών και τη λειτουργία των φορέων διαχείρισης "αλλά και τις ενέργειες που εφαρμόζονται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Περιβάλλον (μέτρο 8.1).
Ειδικά θέματα
Εκτέλεση της \απόφασης του ΔΕΚ\ της 18ης Νοεμβρίου του 2004 για τη χωματερή "Πέρα Γαληνοί" του Ηρακλείου Κρήτης, Χρονοδιάγραμμα λήψης μέτρων για την συμμόρφωση με την απόφαση.
Ειδικά για την προστασία της θαλάσσιας χελώνας γίνεται σαφές ότι το επόμενο βήμα είναι η εκ νέου \προσφυγή στο δικαστήριο\ και η επιβολή προστίμου καθώς το 2004 η κατάσταση επιδεινώθηκε και οι ελληνικές αρχές πρέπει να εκθέσουν "τι μέτρα έχουν ληφθεί σε ό,τι αφορά στο νομικό πλαίσιο προστασίας όπως έγκριση κανονισμού λειτουργίας και διαχείρισης του ΕΘΠΖ, οικονομική βιωσιμότητα, αντισταθμιστικά μέτρα υπέρ των θιγόμενων ιδιοκτητών και στην αποτελεσματική εφαρμογή συγκεκριμένων μέτρων προστασίας που απορρέουν από το Προεδρικό Διάταγμα σε όλες τις παραλίες ωοτοκίας και στον κόλπο του Λαγανά". Επίσης περιλαμβάνονται θέματα που έχουν σχέση με την κυνηγετική περίοδο, τις άδειες συλλογής πτηνών και ζώων, την κατασκευή δασικών χωριών στο όρος Ερύμανθος, την εγκατάσταση αιολικών πάρκων στη Στερεά Ελλάδα και τη λειτουργία εγκαταστάσεων πετρελαιοειδών στο Πέραμα.
Όσον αφορά την \καταδικαστική απόφαση της 24ης Ιουνίου του 2004 ελλείψει απουσίας αποχετευτικού δικτύου και επεξεργασίας των αστικών λυμάτων στην περιοχή του Θριάσιου ζητούνται στοιχεία για τη συμμόρφωση με την πρώτη καταδίκη. Επίσης ποια μέτρα έχουν ληφθεί για την ποιότητα του πόσιμου νερού στη Χαλάστρα Θεσσαλονίκης, σε δήμους και κοινότητες του νομού Κορίνθου και της Κεντρικής Μακεδονίας όπως και για τη ρύπανση του ποταμού Ασωπού στον οποίο απορρίπτουν τα απόβλητά τους οι βιομηχανίες των Οινοφύτων.
Εναρμόνιση με το κοινοτικό δίκαιο
Η Επιτροπή ζητεί πληροφορίες για την ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο 10 οδηγιών:
- 2000/76 για την αποτέφρωση αποβλήτων, εκτέλεση της απόφασης του ΔΕΚ 13ης Ιανουαρίου 2005.
- 2001/18 σκόπιμη απελευθέρωση γενετικά τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον με καταδίκη στις 27 Ιανουαρίου 2005
- 2001/80 περιορισμός των εκπομπών στην ατμόσφαιρα ρύπων από εγκαταστάσεις καύσεις με την υπόθεση να βρίσκεται ενώπιον του ΦΕΚ όπως και για μη ενσωμάτωση με την Οδηγία 2001/81 που θεσπίζει ανώτατα όρια εκπομπών για ορισμένους ρύπους. Το ίδιο ισχύει και για την Οδηγία 2002/3 για το όζον στο ατμοσφαιρικό περιβάλλον. Επιπλέον εκκρεμεί η ενσωμάτωση της πολύ σημαντικής οδηγίας 2001/42 που εισάγει τη στρατηγική περιβαλλοντική εκτίμηση σχεδίων και προγραμμάτων. Για αυτήν αλλά και για τις οδηγίες 2002/49 περί αξιολόγησης και διαχείρισης του θορύβου, 2002/88 για τον περιορισμό σωματιδιακών ρύπων από κινητήρες εσωτερικής καύσης, 2003/108 διαχείριση αποβλήτων ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού και την 2003/73 εκπομπές CO 2 των νέων Ι.Χ. έχει ξεκινήσει διαδικασία επί παραβάσει. Από τις 15/12/2004 έχει αποσταλεί επιστολή προειδοποιητική για συμμόρφωση. ΑΥΓΗ 15-5-05
“Αμνηστία” σε έργα και εργολάβους Της ΧΑΡΑΣ ΤΖΑΝΑΒΑΡΑ
Με διαδικασίες... περαίωσης, ανάλογες με αυτές που χρησιμοποιεί η εφορία με τους φορολογούμενους, έκλεισε η κυβέρνηση τους παλιούς λογαριασμούς για έργα της περιόδου από το 2000 έως και τον Φεβρουάριο του 2005 που χρηματοδοτούνται από την Ε.Ε.
Το “κοστούμι” συμφωνήθηκε στα 518 εκατ. ευρώ, που θα παρακρατηθούν σε μια τετραετία από κονδύλια που δικαιούται η χώρα μας από τα κοινοτικά προγράμματα, με αντιστάθμισμα την “αμνήστευση” των όσων έχουν γίνει σε 4.200 έργα συνολικού ύψους 4,5 δισ. ευρώ, που έχουν διαχειριστεί συνολικά 1.500 φορείς, από υπουργεία μέχρι δήμους.
Επικρέμαται, πάντως, και άλλο ένα πρόστιμο, της τάξης των 200 εκατ. ευρώ, που θα επιβληθεί στην Ελλάδα αν δεν προχωρήσει στη θεσμοθέτηση των ρυθμίσεων που έχουν συμφωνηθεί. Αυτό σημαίνει ότι, παρά την περαίωση, παραμένει ανοιχτό το ενδεχόμενο ελέγχου των έργων και επιβολής με τη μορφή της τιμωρίας κατά της χώρας μας με όρους που θα καθορίζουν οι Βρυξέλλες. Με αυτή τη λύση, πάντως, όλοι δείχνουν ευχαριστημένοι:
**Η κυβέρνηση θριαμβολογεί για το τελικό ύψος του προστίμου, αφού από καιρό είχε αφήσει να καλλιεργηθεί η αίσθηση στην κοινή γνώμη ότι θα έφθανε τα 1,5 δισ. ευρώ.
Επιπλέον, φορτώνει τα σπασμένα στους προκατόχους της.
**Το ΠΑΣΟΚ στηλιτεύει το καθ' ύλην αρμόδιο υπουργείο Οικονομίας γιατί δεν χειρίστηκε σωστά το θέμα και δεν εφάρμοσε τις δεσμεύσεις που είχε αναλάβει έναντι της Κομισιόν στις αρχές του 2004.
**Χαίρονται όμως και οι εργολάβοι, αφού η ρύθμιση είναι “πακέτο” και επομένως δεν κατηγορείται κανένας για κάτι συγκεκριμένο και δεν αντιμετωπίζουν το ενδεχόμενο προστίμων για αποκαταστάσεις κακοτεχνιών.
Αυτό, όμως, είναι ένα άλλο ζήτημα, αφού -παρά τα δημοσιεύματα- η χώρα μας δεν εγκαλείται για κακοτεχνίες των έργων. Καταρχήν δεν έγιναν έλεγχοι, αφού τους αρνήθηκε η κυβέρνηση στα τέλη του 2004. Από την ανακοίνωση της Κομισιόν προκύπτει ότι δεν προχώρησαν ούτε καν οι δειγματοληπτικοί έλεγχοι που είχε προταθεί να γίνουν με δικούς μας μηχανισμούς!
Ενα σημαντικό στοιχείο είναι και οι τελευταίοι έλεγχοι (Δεκέμβριος 2004) του ανεξάρτητου συμβούλου που εξετάζει την ποιότητα των έργων, από τους οποίους προκύπτει ότι το 95% των έργων της περιόδου 2000-2004 δεν παρουσιάζουν προβλήματα. Να σημειωθεί ότι το αντίστοιχο ποσοστό για την περίοδο 1997-99 ήταν μόλις 45%.
* Οι κακοτεχνίες ήταν κάτι σαν “θεσμός” στα έργα του Β' ΚΠΣ. Το 1995, ο τότε υπουργός Κ. Λαλιώτης, με κορόνες ανάλογες των σημερινών κυβερνώντων, δημοσιοποιούσε κακοτεχνίες στα έργα της περιόδου 1990-1994 ύψους 5 δισ. δρχ. στα έργα της αρμοδιότητάς του, κυρίως στους εθνικούς δρόμους και το μετρό.
Ενα μέρος των προβλημάτων οφειλόταν στο γεγονός ότι είχαν αλλάξει οι κανονισμοί κατασκευής των έργων.
Οι θιγόμενοι εργολάβοι κατέφυγαν στα δικαστήρια, αλλά δεν δικαιώθηκαν.
Ακολούθησαν πολύμηνες διαπραγματεύσεις που έληξαν με επιμερισμό του κόστους αποκατάστασης. Ακόμη και σήμερα πληρώνει ο έλληνας φορολογούμενος για τα “σαμαράκια” στην εθνική οδό, που αποκαθίστανται με το μανδύα της συντήρησης των οδοστρωμάτων.
* Το άλλο “γραμμάτιο” που μας κληροδότησε το Β' ΚΠΣ είναι οι λεγόμενες “γέφυρες”, δηλαδή έργα που δεν ολοκληρώθηκαν ώς το 1995 και συνεχίστηκαν στο Γ' ΚΠΣ. Εδώ η Κομισιόν διατηρεί σοβαρές επιφυλάξεις για διπλές πληρωμές εργασιών.
Στο στόχαστρο της Ε.Ε.
Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι συνεχίζουν να υπάρχουν κακοτεχνίες στα έργα, παρά το γεγονός ότι είναι σαφώς λιγότερες και μικρότερης έκτασης σε σχέση με το Β' ΚΠΣ. Αλλωστε ήταν σαφές από την αρχή ότι τα έργα του Γ' ΚΠΣ θα βρίσκονταν κάτω από συνεχή ποιοτικό και οικονομικό έλεγχο από τις κοινοτικές υπηρεσίες και ανεξάρτητους συμβούλους.
Δύο είναι τα σημεία στα οποία μας συνέλαβαν οι “τσιμπίδες” των τελευταίων ελέγχων της Κομισιόν:
- Οι συμπληρωματικές συμβάσεις, με βάση τις οποίες καλύπτουν οι αρμόδιες αρχές τις υπερβάσεις των προϋπολογισμών, πάνω από το 50% του αρχικού που επιτρέπει η κοινοτική νομοθεσία.
Ηδη εδώ και δύο χρόνια έχει πάψει να χρησιμοποιείται αυτό το “παραθυράκι”. Ακόμη και σήμερα, τα κομμάτια του έργου που ξεφεύγουν από τον προϋπολογισμό επαναδημοπρατούνται με χωριστό διαγωνισμό και κονδύλια που εξασφαλίζονται από εθνικούς πόρους.
Ανεπάρκεια μελετών
- Οι “επί το έλαττον δαπάνες”, που αφορούν τις ανακατανομές των επιμέρους προϋπολογισμών για διάφορες εργασίες στο πλαίσιο του ίδιου έργου. Είναι μια ελαστικότητα που αξιοποιείται από όλες τις ευρωπαϊκές χώρες, αλλά η Ελλάδα βρέθηκε στο στόχαστρο αφού επί Νέας Δημοκρατίας οι καταγγελίες στην Κομισιόν ήταν στην ημερήσια διάταξη.
Σήμερα, η κυβέρνηση μελετά το ενδεχόμενο να θεσμοθετήσει πλαφόν σε αυτές τις εσωτερικές ανακατανομές του προϋπολογισμού που δεν θα μπορούν να ξεπερνούν το 15-20% του συνολικού κόστους.
* Κοινός παρονομαστής των δύο αδύνατων σημείων είναι οι ανεπαρκείς μελέτες, κάτι που έχει επισημάνει η Ε.Ε. από το 1992. Ολες οι απόπειρες να αλλάξει ο βασικός νόμος 716/77 προσέκρουσαν στη σθεναρή αντίθεση των μελετητών. Μόλις στα τέλη του 2003 θεσμοθετήθηκε νέος νόμος, που πάγωσε από τον κ. Σουφλιά. Στις αρχές του χρόνου προώθησε καινούργιο πλαίσιο, που όμως ακόμη δεν έχει τεθεί σε εφαρμογή.
Με αυτά τα δεδομένα, όλα τα έργα συνεχίζουν να βρίσκονται στο στόχαστρο των ελεγκτικών μηχανισμών της Ε.Ε.
* Στα έργα αρμοδιότητας του υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ που εκτελέστηκαν μετά το 2000 κακοτεχνίες εντοπίστηκαν από ελέγχους των επιθεωρητών δημοσίων έργων σε ορισμένες εργολαβίες της Εγνατίας, σε ένα τμήμα της παράκαμψης Πάτρας και στο τμήμα της Ιόνιας Οδού. Επίσης, εντοπίστηκαν μικρής έκτασης προβλήματα στα έργα του μετρό.
Οι αρμόδιοι μας διαβεβαίωσαν ότι υπολογίστηκε το κόστος ανακατασκευής και κλήθηκαν οι εργολάβοι να αποκαταστήσουν τις ζημιές, χωρίς πάντως να είναι σε θέση να μας ενημερώσουν για την πορεία υλοποίησης των έργων. ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗ - 26/06/2005